關(guān)于印發(fā)《清遠(yuǎn)市市屬國(guó)有企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理實(shí)施辦法》的通知
清國(guó)資〔2019〕193號(hào)
市屬各企業(yè)：
為進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估行為，加強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)管理，保證企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)出資人合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定了《清遠(yuǎn)市市屬國(guó)有企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理實(shí)施辦法》。經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請(qǐng)向市國(guó)資委反映。
清遠(yuǎn)市國(guó)資委
2019年7月7日
清遠(yuǎn)市市屬國(guó)有企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理實(shí)施辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估行為，加強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)管理，保證企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)出資人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)資產(chǎn)評(píng)估法》《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》（國(guó)務(wù)院令第378號(hào)）《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》（國(guó)務(wù)院國(guó)資委 財(cái)政部第32號(hào)令）《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理暫行辦法》（國(guó)務(wù)院國(guó)資委令第12號(hào)）等法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于清遠(yuǎn)市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“市國(guó)資委”）代表清遠(yuǎn)市人民政府履行出資人職責(zé)的國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)、國(guó)有實(shí)際控制企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“市屬企業(yè)”）及其各級(jí)國(guó)有及國(guó)有控股、國(guó)有實(shí)際控制企業(yè)。
第三條 本辦法所稱資產(chǎn)評(píng)估，是指評(píng)估機(jī)構(gòu)及其評(píng)估專業(yè)人員根據(jù)委托對(duì)不動(dòng)產(chǎn)、動(dòng)產(chǎn)、無形資產(chǎn)、企業(yè)價(jià)值、資產(chǎn)損失或者其他經(jīng)濟(jì)權(quán)益進(jìn)行評(píng)定、估算，并出具評(píng)估報(bào)告的專業(yè)服務(wù)行為。
第四條 市國(guó)資委履行下列職責(zé)：
（一）制定企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)管理制度；
（二）指導(dǎo)和監(jiān)督市屬企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估工作；
（三）按規(guī)定權(quán)限對(duì)相關(guān)評(píng)估項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)和備案；
（四）組織或指導(dǎo)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目專家評(píng)審會(huì)；
（五）負(fù)責(zé)企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估數(shù)據(jù)匯總、統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)；
（六）市政府和上級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)賦予的其他監(jiān)管職責(zé)。
第五條 企業(yè)履行下列職責(zé)：
（一）制定企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)評(píng)估管理制度，明確內(nèi)部管理部門及責(zé)任人，并報(bào)市國(guó)資委備案；
（二）執(zhí)行國(guó)家和省、市關(guān)于資產(chǎn)評(píng)估管理的相關(guān)規(guī)定，組織、指導(dǎo)本企業(yè)及所屬各級(jí)國(guó)有及國(guó)有控股、國(guó)有實(shí)際控制企業(yè)開展資產(chǎn)評(píng)估工作；
（三）按規(guī)定權(quán)限做好資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒腹ぷ?，恰?dāng)使用資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告；
（四）按規(guī)定權(quán)限組織本企業(yè)及所屬各級(jí)國(guó)有及國(guó)有控股、國(guó)有實(shí)際控制企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目專家評(píng)審；
（五）負(fù)責(zé)本企業(yè)及所屬各級(jí)國(guó)有及國(guó)有控股、國(guó)有實(shí)際控制企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估數(shù)據(jù)的匯總、統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)。
第六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)開展工作，如實(shí)提供評(píng)估所需的相關(guān)情況及資料，并對(duì)所提供情況和資料的真實(shí)性、合法性和完整性負(fù)責(zé)，不得隱匿或虛報(bào)資產(chǎn)，不得以任何形式干擾評(píng)估機(jī)構(gòu)的正常執(zhí)業(yè)。
資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)提供的相關(guān)情況和資料保密。
第二章 資產(chǎn)評(píng)估
第七條 企業(yè)發(fā)生下列經(jīng)濟(jì)行為之一的，應(yīng)對(duì)相關(guān)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估：
（一）整體或者部分改建為有限責(zé)任公司或者股份有限公司；
（二）以非貨幣資產(chǎn)對(duì)外投資；
（三）合并、分立、破產(chǎn)、解散；
（四）非上市公司國(guó)有股東股權(quán)比例變動(dòng)；
（五）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓；
（六）資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換；
（七）整體資產(chǎn)或者部分資產(chǎn)租賃給非國(guó)有單位；
（八）以非貨幣資產(chǎn)償還債務(wù)；
（九）資產(chǎn)涉訟；
（十）收購(gòu)非國(guó)有單位的資產(chǎn)；
（十一）接受非國(guó)有單位以非貨幣資產(chǎn)出資；
（十二）接受非國(guó)有單位以非貨幣資產(chǎn)抵債；
（十三）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的事項(xiàng)。
第八條 企業(yè)有下列經(jīng)濟(jì)行為之一的，可以不對(duì)相關(guān)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估：
（一）經(jīng)市政府或市國(guó)資委批準(zhǔn)，對(duì)市屬企業(yè)整體或者部分資產(chǎn)實(shí)施無償劃轉(zhuǎn)；
（二）市屬國(guó)有獨(dú)資企業(yè)與其下屬獨(dú)資企業(yè)之間或其下屬獨(dú)資企業(yè)之間的合并、資產(chǎn)（產(chǎn)權(quán)）置換和無償劃轉(zhuǎn)。
第三章 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的選擇與委托
第九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照“公平、公開、公正”的原則，采取招標(biāo)、競(jìng)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、綜合性評(píng)議等方式委托具備下列基本條件的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，并簽訂委托合同，主要內(nèi)容包括:評(píng)估項(xiàng)目、評(píng)估對(duì)象、評(píng)估期限、收費(fèi)方法及金額、違約責(zé)任等：
（一）遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)以及資產(chǎn)評(píng)估管理相關(guān)規(guī)定，近3年內(nèi)無違法違規(guī)從業(yè)記錄；
（二）具有與評(píng)估事項(xiàng)相適應(yīng)的資質(zhì)條件。其中，涉及土地評(píng)估的，評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)同時(shí)具備資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)和土地估價(jià)資質(zhì)。企業(yè)整體價(jià)值評(píng)估涉及土地的，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)如無土地估價(jià)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)在具備土地估價(jià)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)土地進(jìn)行估價(jià)的基礎(chǔ)上出具整體資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告；
（三）具備與評(píng)估事項(xiàng)相適應(yīng)的評(píng)估專業(yè)人員；
（四）與企業(yè)及相關(guān)責(zé)任人員無經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。
第十條 國(guó)有產(chǎn)權(quán)持有單位發(fā)生本辦法第七條規(guī)定的行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)由其國(guó)有產(chǎn)權(quán)持有單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。資產(chǎn)評(píng)估委托方具體為：
凡涉及國(guó)有資產(chǎn)占有單位股權(quán)變動(dòng)的評(píng)估項(xiàng)目，評(píng)估委托方應(yīng)當(dāng)為占有單位的國(guó)有股權(quán)持有單位；涉及國(guó)有資產(chǎn)占有單位部分資產(chǎn)處置的評(píng)估項(xiàng)目，評(píng)估委托方為占有單位。涉及相關(guān)非國(guó)有資產(chǎn)的評(píng)估項(xiàng)目，資產(chǎn)占有方為非國(guó)有單位，評(píng)估委托方應(yīng)當(dāng)為該經(jīng)濟(jì)行為對(duì)應(yīng)的國(guó)有資產(chǎn)占有單位，或由國(guó)有資產(chǎn)占有單位與非國(guó)有單位協(xié)商委托；如果該經(jīng)濟(jì)行為引起國(guó)有資產(chǎn)占有單位股權(quán)變動(dòng)的，評(píng)估委托方應(yīng)當(dāng)為占有單位的國(guó)有股權(quán)持有單位，或國(guó)有股權(quán)持有單位與非國(guó)有單位協(xié)商委托。涉及多個(gè)國(guó)有股權(quán)持有單位的企業(yè)，其股權(quán)變動(dòng)的評(píng)估項(xiàng)目，評(píng)估委托方原則上是股權(quán)持有比例最大的單位，也可經(jīng)國(guó)有股權(quán)持有單位協(xié)商后委托。
第十一條 開展資產(chǎn)評(píng)估，除依據(jù)評(píng)估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則只能選擇一種評(píng)估方法的外，應(yīng)當(dāng)選擇兩種以上評(píng)估方法，經(jīng)綜合分析，最終選擇一種作為評(píng)估結(jié)論，編制評(píng)估報(bào)告。
第四章 資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的核準(zhǔn)與備案
第十二條 國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。市國(guó)資委按權(quán)限做好資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的核準(zhǔn)和備案工作。
第十三條 經(jīng)市政府批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)行為所涉及的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目由市國(guó)資委負(fù)責(zé)核準(zhǔn)；經(jīng)市國(guó)資委批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)行為所涉及的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目，由市國(guó)資委負(fù)責(zé)備案。相關(guān)工作程序如下：
（一）資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具正式評(píng)估報(bào)告后，由企業(yè)按照本辦法第七章的規(guī)定就資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行公示；
（二）由企業(yè)就資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目出具初審意見，需核準(zhǔn)的自評(píng)估基準(zhǔn)日起8個(gè)月內(nèi)向市國(guó)資委提出核準(zhǔn)申請(qǐng)，需備案的自評(píng)估基準(zhǔn)日起9個(gè)月內(nèi)向市國(guó)資委提出備案申請(qǐng)。初審意見應(yīng)加蓋市屬企業(yè)公章并由法定代表人簽名確認(rèn)；
（三）市國(guó)資委收到資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案申請(qǐng)后，對(duì)符合要求的，應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成核準(zhǔn)或備案；對(duì)不符合要求的，予以退回。
第十四條 企業(yè)向市國(guó)資委提出評(píng)估核準(zhǔn)或備案申請(qǐng)時(shí)，視經(jīng)濟(jì)行為，對(duì)應(yīng)報(bào)送下列材料：
（一）資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案的申請(qǐng)文件；
（二）申請(qǐng)核準(zhǔn)的，提交《資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)表》（附件1）；申請(qǐng)備案的，提交《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案表》（附件2）或《接受非國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案表》（附件3）；
（三）與資產(chǎn)評(píng)估目的相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)文件或有效資料。《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》有規(guī)定的，從其規(guī)定；
（四）資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目公示情況材料和公示反饋的書面意見；
（五）《初審意見表》（附件4）；
（六）專家評(píng)審意見及資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)反饋說明；
（七）資產(chǎn)重組改制方案，發(fā)起人協(xié)議等有關(guān)材料；
（八）企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證、登記表，企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
（九）涉及企業(yè)價(jià)值評(píng)估的，提交與經(jīng)濟(jì)行為相對(duì)應(yīng)的審計(jì)報(bào)告及前兩年財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)告；
（十）資產(chǎn)評(píng)估委托合同；
（十一）資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)提交的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告（包括評(píng)估報(bào)告書、評(píng)估說明、評(píng)估明細(xì)表及其電子文檔。其中，評(píng)估報(bào)告書必須附上資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和資產(chǎn)評(píng)估人員的執(zhí)業(yè)資格證書、身份證復(fù)印件及資產(chǎn)評(píng)估各方的承諾函）；
（十二）其他材料。
第十五條 市國(guó)資委對(duì)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)或備案，重點(diǎn)從以下方面進(jìn)行審核：
（一）資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目所涉經(jīng)濟(jì)行為是否獲得批準(zhǔn)；
（二）資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)是否具備相應(yīng)資質(zhì)；
（三）評(píng)估人員是否具備相應(yīng)從業(yè)資格，資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告是否有評(píng)估師簽名；
（四）評(píng)估基準(zhǔn)日的選擇是否適當(dāng)，評(píng)估結(jié)果的使用有效期是否明示；
（五）資產(chǎn)評(píng)估范圍與經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)文件確定的資產(chǎn)范圍是否一致；
（六）評(píng)估依據(jù)是否適當(dāng)；
（七）企業(yè)是否就所提供的資產(chǎn)權(quán)屬證明文件、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理資料的真實(shí)性、合法性和完整性做出承諾；
（八）評(píng)估方法的選擇及評(píng)估過程、步驟是否符合相關(guān)評(píng)估準(zhǔn)則及規(guī)范性文件的要求；
（九）專家評(píng)審意見及資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)反饋說明；
（十）其他需審核的事項(xiàng)。
第十六條 各企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目檔案管理及統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度，對(duì)經(jīng)核準(zhǔn)、備案的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目進(jìn)行登記、匯總、分析，并于每年度終了前20個(gè)工作日，將逐級(jí)匯總的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和分析報(bào)告（包括電子版）報(bào)市國(guó)資委。
第十七條 經(jīng)核準(zhǔn)或備案的資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果使用有效期為自評(píng)估基準(zhǔn)日起1年。
企業(yè)進(jìn)行本辦法第七條規(guī)定的經(jīng)濟(jì)行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)以經(jīng)核準(zhǔn)或備案的資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果為作價(jià)參考依據(jù)；當(dāng)交易價(jià)格低于評(píng)估結(jié)果的90%時(shí)，應(yīng)當(dāng)暫停交易，在獲得原經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)同意后方可繼續(xù)交易。
在評(píng)估報(bào)告有效期內(nèi)進(jìn)入產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)進(jìn)行企業(yè)產(chǎn)權(quán)及資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的，自首次正式披露信息之日起超過12個(gè)月未征集到合格受讓方的，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)重新履行資產(chǎn)評(píng)估工作程序。
第十八條 未經(jīng)核準(zhǔn)或備案的資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果，不得作為企業(yè)處置產(chǎn)權(quán)、股權(quán)或其他資產(chǎn)的作價(jià)依據(jù)。
第五章 境外資產(chǎn)評(píng)估管理
第十九條 各企業(yè)及其各級(jí)子企業(yè)以其擁有的境內(nèi)國(guó)有產(chǎn)權(quán)向境外企業(yè)注資或轉(zhuǎn)讓，或者以其擁有的境外國(guó)有產(chǎn)權(quán)向境內(nèi)企業(yè)注資或轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)具有相應(yīng)資質(zhì)的境內(nèi)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)標(biāo)的物進(jìn)行評(píng)估，并參照本辦法第四章的相關(guān)規(guī)定辦理評(píng)估備案或者核準(zhǔn)。
第二十條 各企業(yè)及其各級(jí)子企業(yè)獨(dú)資或者控股的境外企業(yè)在境外發(fā)生轉(zhuǎn)讓或者受讓產(chǎn)權(quán)、以非貨幣資產(chǎn)出資、非上市公司國(guó)有股東股權(quán)比例變動(dòng)、合并分立、解散清算等經(jīng)濟(jì)行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)具有相應(yīng)資質(zhì)、專業(yè)經(jīng)驗(yàn)和良好信譽(yù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)標(biāo)的物進(jìn)行評(píng)估或者估值，并參照本辦法第四章的相關(guān)規(guī)定辦理評(píng)估備案或者核準(zhǔn)。報(bào)送備案或核準(zhǔn)的評(píng)估或者估值報(bào)告書及其相關(guān)說明等資料應(yīng)為中文文本，且以中文文本表述為準(zhǔn)。
第六章 專家評(píng)審管理
第二十一條 市國(guó)資委根據(jù)省國(guó)資委建立的資產(chǎn)評(píng)估評(píng)審專家?guī)欤M織對(duì)下列資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目進(jìn)行專家評(píng)審：
（一）涉及企業(yè)轉(zhuǎn)制、產(chǎn)權(quán)和股權(quán)交易（同一母公司內(nèi)部之間的國(guó)有獨(dú)資或全資國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓除外）、房屋處置的資產(chǎn)評(píng)估事項(xiàng)；
（二）涉及評(píng)估基準(zhǔn)日賬面價(jià)值1000萬元（含1000萬元）以上非貨幣資產(chǎn)出資的資產(chǎn)評(píng)估事項(xiàng)；
（三）涉及商標(biāo)、老字號(hào)、土地使用權(quán)等無形資產(chǎn)處置的資產(chǎn)評(píng)估事項(xiàng)；
（四）涉及評(píng)估基準(zhǔn)日賬面價(jià)值1000萬元（含1000萬元）以上單項(xiàng)實(shí)物資產(chǎn)處置的資產(chǎn)評(píng)估事項(xiàng)；
（五）涉及面積500平方米(含500平方米）以上或賬面價(jià)值1000萬元（含1000萬元）以上的房屋出租的資產(chǎn)評(píng)估事項(xiàng)；
（六）需由市國(guó)資委核準(zhǔn)或備案的其他資產(chǎn)評(píng)估事項(xiàng)；
（七）其他有必要進(jìn)行專家評(píng)審的資產(chǎn)評(píng)估事項(xiàng)。
第二十二條 市國(guó)資委負(fù)責(zé)核準(zhǔn)、備案的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目，由市國(guó)資委負(fù)責(zé)組織召開專家評(píng)審會(huì)。專家評(píng)審會(huì)的參會(huì)人員應(yīng)當(dāng)包括但不限于評(píng)審專家、監(jiān)事會(huì)代表、資產(chǎn)評(píng)估委托方及所屬市屬企業(yè)代表、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)代表。
評(píng)審專家由市國(guó)資委根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目情況及相關(guān)工作紀(jì)律從專家?guī)祀S機(jī)抽取，人數(shù)不得少于3名。
第二十三條 評(píng)審專家接受市國(guó)資委委托，以獨(dú)立身份從行業(yè)操作規(guī)范、專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和法律等角度，為評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告提出客觀、公正、明確、專業(yè)的書面評(píng)審意見，并對(duì)所簽署的評(píng)審意見負(fù)責(zé)。
評(píng)審專家不得參加與自己有利害關(guān)系的評(píng)估項(xiàng)目的評(píng)審活動(dòng)，并嚴(yán)格遵守市國(guó)資委關(guān)于專家評(píng)審的紀(jì)律規(guī)定。評(píng)審專家在評(píng)審過程中有違紀(jì)違規(guī)行為的，專家評(píng)審會(huì)組織方應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止、糾正，并中止評(píng)審活動(dòng)。
第二十四條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分考慮專家評(píng)審意見，并就是否根據(jù)評(píng)審意見調(diào)整或修改評(píng)估報(bào)告書面反饋專家評(píng)審會(huì)組織方。如評(píng)估相關(guān)各方無法就專家評(píng)審意見達(dá)成一致，評(píng)估委托企業(yè)可視情況重新委托評(píng)估，也可報(bào)請(qǐng)行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)或?qū)で蠓赏緩浇鉀Q。
第二十五條 專家評(píng)審結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為各市屬企業(yè)出具資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案初審意見的重要依據(jù)。專家評(píng)審會(huì)出具否定性意見的，市國(guó)資委及各市屬企業(yè)不得采用相關(guān)資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果。
第二十六條 專家評(píng)審過程中的相關(guān)資料應(yīng)注意保存整理，并隨資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告一并歸檔備查。
第七章 資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果公示
第二十七條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具正式評(píng)估報(bào)告后，資產(chǎn)評(píng)估委托方應(yīng)根據(jù)報(bào)告內(nèi)容就以下事項(xiàng)在企業(yè)公共場(chǎng)所進(jìn)行公示：
（一）資產(chǎn)評(píng)估對(duì)應(yīng)經(jīng)濟(jì)行為的批準(zhǔn)情況；
（二）資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的選聘情況（包括但不限于選聘方式和中選條件）；
（三）相關(guān)審計(jì)結(jié)果；
（四）選用的評(píng)估方法及對(duì)應(yīng)的評(píng)估結(jié)果；
（五）最終選用的評(píng)估方法及評(píng)估結(jié)果；
（六）對(duì)公示內(nèi)容提出異議的途徑和方法；
（七）其他需要公示的內(nèi)容。
第二十八條 有下列情形的，相關(guān)資產(chǎn)評(píng)估事項(xiàng)可不予公示：
（一）涉及國(guó)家秘密和商業(yè)機(jī)密的；
（二）經(jīng)市國(guó)資委同意不予以公示的；
（三）其他與法律法規(guī)相沖突的情形。
第二十九條 公示期間應(yīng)不少于7個(gè)工作日，對(duì)公示內(nèi)容有異議的單位和個(gè)人應(yīng)在公示期間內(nèi)將有關(guān)意見書面向資產(chǎn)評(píng)估委托方或其上級(jí)單位提出。
第三十條 資產(chǎn)評(píng)估委托方應(yīng)認(rèn)真核實(shí)公示的反饋意見，并及時(shí)處理。對(duì)提出異議的單位和個(gè)人應(yīng)保障其合法權(quán)益。
第八章 監(jiān)督檢查
第三十一條 市國(guó)資委應(yīng)加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估工作的監(jiān)督和管理，嚴(yán)格規(guī)范資產(chǎn)評(píng)估活動(dòng)中各有關(guān)主體的行為，指導(dǎo)企業(yè)正確、合理使用評(píng)估結(jié)果，定期或不定期對(duì)各企業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估工作進(jìn)行抽查，并就抽查中存在的問題進(jìn)行通報(bào)。各企業(yè)監(jiān)事會(huì)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注資產(chǎn)評(píng)估工作的開展情況，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)向市國(guó)資委報(bào)告。
第三十二條 市國(guó)資委對(duì)資產(chǎn)評(píng)估工作進(jìn)行抽查的內(nèi)容包括：
（一）企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為的合規(guī)性；
（二）資產(chǎn)評(píng)估范圍與經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)文件確定的資產(chǎn)范圍是否一致；
（三）企業(yè)提供的資產(chǎn)權(quán)屬證明文件、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理資料的真實(shí)性、合法性和完整性；
（四）資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)資質(zhì)和評(píng)估人員的執(zhí)業(yè)資格；
（五）評(píng)估對(duì)象的賬面值與評(píng)估結(jié)果的差異；
（六）經(jīng)濟(jì)行為的實(shí)際成交價(jià)與評(píng)估結(jié)果的差異；
（七）評(píng)估依據(jù)的合理性；
（八）評(píng)估報(bào)告對(duì)重大事項(xiàng)及其對(duì)評(píng)估結(jié)果影響的披露程度，以及該披露與實(shí)際情況的差異；
（九）評(píng)估報(bào)告的公示情況；
（十）其他有關(guān)情況。
第三十三條 市國(guó)資委在檢查過程中，可以調(diào)閱資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目相關(guān)資料，如有必要，可組織專家評(píng)審會(huì)對(duì)抽查的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目進(jìn)行審核。
第三十四條 市國(guó)資委在抽查中發(fā)現(xiàn)評(píng)估結(jié)果失實(shí)的，可以撤銷核準(zhǔn)或備案，撤銷的核準(zhǔn)文書、項(xiàng)目備案表由原核準(zhǔn)或備案部門收回。對(duì)抽查不予配合或經(jīng)查實(shí)存在重大問題的評(píng)估機(jī)構(gòu)，市國(guó)資委可將其列入信用黑名單，并將違規(guī)情況抄報(bào)有關(guān)評(píng)估行政管理部門及行業(yè)協(xié)會(huì)，市國(guó)資委的市屬企業(yè)及其各級(jí)國(guó)有及國(guó)有控股、國(guó)有實(shí)際控制企業(yè)三年內(nèi)不得委托該資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人員從事國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)。
第九章 責(zé)任追究
第三十五條 市屬企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理過程中責(zé)任追究和相關(guān)處罰按照《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理暫行辦法》（國(guó)務(wù)院國(guó)資委令第12號(hào)）第五章執(zhí)行。
第十章 附 則
第三十六條 本辦法未涉及事項(xiàng)，遵照國(guó)家和省相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。金融、文化類國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估行為，國(guó)家另有規(guī)定的，遵照其規(guī)定。
第三十七條 各縣（市、區(qū)）國(guó)資監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可參照?qǐng)?zhí)行。
第三十八條 本辦法由市國(guó)資委負(fù)責(zé)解釋。
第三十九條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。以往與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。
附件：1、國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)表
2、國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案表
3、接受非國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案表
4、國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目初審意見表
附件1：國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)表
附件2：國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案表
