我市政務(wù)服務(wù)中心通過高效、便捷、低成本的投標(biāo)保證金繳納方式，實現(xiàn)公共資源交易系統(tǒng)+金融保險業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通的高效、快捷、便利。據(jù)了解，我市公共資源交易平臺電子保險保函上線一年來，使用電子保函的企業(yè)有1168個，保費優(yōu)惠超過20萬元。以電子保險方式交納交易保證金的有2.8303億元，使用率達到70.82%。

       切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低企業(yè)成本

       在公共資源交易中，對于較大標(biāo)的項目的招標(biāo)，傳統(tǒng)的項目投標(biāo)保證金動輒上萬甚至幾十萬，開展電子保險保函后，線上繳納保險保函方式只需千元單位即可滿足招標(biāo)要求，切實有效緩解、減輕投標(biāo)企業(yè)資金壓力，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低企業(yè)成本。

       去年8月，清城區(qū)某施工總承包項目招標(biāo)標(biāo)的約1.675億元，按招標(biāo)文件該項目投標(biāo)保證金為80萬元。招標(biāo)期間共有投標(biāo)人9家，其中1家采用現(xiàn)金轉(zhuǎn)賬方式繳納了80萬元；8家采用保證保險方式繳納保證金，每個投標(biāo)人保費為1200元，共9600元。如果按照傳統(tǒng)的現(xiàn)金方式，8家投標(biāo)人共須繳納保證金640萬元，遠遠大于用保證保險方式繳納保證金費用，保函保費所占用的資金（費率）為0.15%，極大減輕了企業(yè)資金壓力。相較傳統(tǒng)現(xiàn)金方式，保證保險從申請保單到繳納保費、查詢打印、獲得投標(biāo)資格均是在線完成，減少了到銀行辦理現(xiàn)金轉(zhuǎn)賬、退還保證金等環(huán)節(jié)和時間，對優(yōu)化投標(biāo)營商環(huán)境起到了積極而有效的作用。

       據(jù)統(tǒng)計，2020年在公共資源交易平臺使用電子保函的企業(yè)有1168個，保費優(yōu)惠超過20萬元。其中進入政務(wù)服務(wù)中心工程交易類項目的交易保證金有3.9964億元，其中，以電子保險方式交納交易保證金的有2.8303億元，使用率達到70.82%；政府采購項目的交易保證金有0.2027億元，其中，以電子保險方式交納交易保證金的有0.026億元，使用率達到12.83%；工程交易和采購共少占用企業(yè)資金2.8563億元。

       向社會公開免費開放，搭建服務(wù)橋梁

       2020年初，清遠市政務(wù)服務(wù)中心助力企業(yè)復(fù)工生產(chǎn)，不斷優(yōu)化服務(wù)方式，積極拓展高效、便捷、低成本的投標(biāo)保證金繳納方式，開發(fā)建設(shè)了“清遠市公共資源交易保險保證電子化平臺”，上線電子保險保函功能，2020年4月、7月，清遠公共資源交易平臺的工程交易系統(tǒng)和政府采購系統(tǒng)陸續(xù)上線電子保險保函功能，向社會公開免費開放，不設(shè)門檻，不用第三方，減少辦事環(huán)節(jié)，優(yōu)化服務(wù)水平，直接無償為金融機構(gòu)、保險機構(gòu)提供接口通道。讓公共資源交易保險保證電子化平臺為金融機構(gòu)、保險機構(gòu)與企業(yè)搭建服務(wù)橋梁，更高效、更便捷地服務(wù)于企業(yè)、讓利于企業(yè)、方便于企業(yè)。為交易項目響應(yīng)方提供更多投標(biāo)擔(dān)保選擇，為交易項目發(fā)起方、招標(biāo)代理機構(gòu)、交易項目響應(yīng)方提供在線驗核保險保函服務(wù)。據(jù)了解，這種金融機構(gòu)、保險機構(gòu)業(yè)務(wù)系統(tǒng)直接對接的方式在全省范圍內(nèi)排行前列。

       實現(xiàn)“一站式”服務(wù)，高效快捷便利

       通過推進“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易+保證金（保證保險）”模式，實現(xiàn)互聯(lián)互通的電子保險保函具有傳統(tǒng)的現(xiàn)金保證方式不可比擬的優(yōu)勢。主要表現(xiàn)為充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)“一站式”服務(wù)，線上繳納、核驗保證金，形成“數(shù)據(jù)多跑路，人員零跑路”、交易活動“不見面”常態(tài)化局面，實現(xiàn)公共資源交易系統(tǒng)+金融保險業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通的高效、快捷、便利。因線上選擇保險機構(gòu)、繳納保險保函的便利性，為減少投標(biāo)成本，按約定并承諾，線上繳納保險保函的保費均低于線下辦理。

       易于數(shù)據(jù)加密傳輸，安全可控

       據(jù)了解，清遠市公共資源交易平臺上線的電子保險保函功能是向社會公開免費開放，只要符合國家法律法規(guī)，經(jīng)營手續(xù)齊全的金融機構(gòu)和保險機構(gòu)都可以“點對點”對接，同時簽訂合作協(xié)議、保密協(xié)議，沒有中間環(huán)節(jié)，不涉及盈利性第三方，安全可控。截至目前，清遠市轄區(qū)有15家金融機構(gòu)（保函業(yè)務(wù)）申請接入清遠市公共資源交易平臺，已經(jīng)接入了13家銀行，其中有2家銀行暫停資格，正在對接中有2家；保險機構(gòu)（保險保證）總共有9家申請接入，其中已經(jīng)接入1家（中國平安財產(chǎn)保險股份有限公司清遠中心支公司），正在接入8家;總共3家金融機構(gòu)申請接入保函業(yè)務(wù)，目前已經(jīng)接入1家（廣發(fā)銀行），未接入的金融機構(gòu)和保險機構(gòu)也都在積極對接中。

       清遠市政務(wù)服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，隨著越來越多的金融保險機構(gòu)與我中心交易系統(tǒng)對接上線，未來投標(biāo)人的選擇更多樣、更靈活，保費的競爭將會增大，將使各金融機構(gòu)、保險機構(gòu)為了業(yè)務(wù)的開展進一步理性調(diào)整保費，投標(biāo)成本將還會繼續(xù)降低，促進企業(yè)健康有序發(fā)展、社會經(jīng)濟平穩(wěn)運行。