一、基本情況
1.擬出讓采礦權(quán)名稱(chēng):清遠(yuǎn)市佛岡縣石角鎮(zhèn)誠(chéng)逕礦區(qū)建筑用花崗巖礦。
2.礦區(qū)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo):(2000國(guó)家大地坐標(biāo)系)
3.開(kāi)采標(biāo)高:+346.6~+142米。
4.礦區(qū)面積:0.5637平方公里(845.55畝)
5.礦區(qū)位置:佛岡縣石角鎮(zhèn)
6.資源儲(chǔ)量:礦區(qū)范圍內(nèi)保有建筑用花崗巖礦資源量3151.1萬(wàn)立方米,控制資源量2086.71萬(wàn)立方米、推斷資源礦石量1064.39萬(wàn)立方米。剝離層1139.83萬(wàn)立方米(殘坡積層115.95萬(wàn)立方米、全風(fēng)化花崗巖層838.23萬(wàn)立方米、半風(fēng)化花崗巖層172.49萬(wàn)立方米、夾石13.16萬(wàn)立方米)。
評(píng)估可采儲(chǔ)量2769.85萬(wàn)立方米;剝離層1067.56萬(wàn)立方米(殘坡積層77.18萬(wàn)立方米、全風(fēng)化花崗巖層810.32萬(wàn)立方米、半風(fēng)化花崗巖層166.90萬(wàn)立方米、夾石13.16萬(wàn)立方米)。
7.主要礦種:建筑用花崗巖礦。
8.生產(chǎn)規(guī)模:200萬(wàn)立方米/年。
9.出讓年限:15.7年(含基建期2年)。
10.勘查投入:本項(xiàng)目?jī)?chǔ)量勘查報(bào)告編制評(píng)審及礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案編制評(píng)審等投入共計(jì)人民幣271.7萬(wàn)元。
11.礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及土地復(fù)墾要求:競(jìng)得人在開(kāi)采活動(dòng)中應(yīng)依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境,嚴(yán)格按照評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的礦山設(shè)計(jì)或開(kāi)發(fā)利用方案實(shí)施開(kāi)采,按要求建設(shè)綠色礦山;按照《廣東省自然資源廳礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金管理暫行辦法》的規(guī)定計(jì)提礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金;嚴(yán)格落實(shí)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的礦山地質(zhì)環(huán)境與土地復(fù)墾方案要求,實(shí)行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理工作與礦山建設(shè)同步推進(jìn),邊開(kāi)采邊治理;在開(kāi)采活動(dòng)中造成地質(zhì)災(zāi)害隱患或誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事故的,必須及時(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害治理工作。
二、交易方式及確定競(jìng)得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法
通過(guò)清遠(yuǎn)市公共資源交易信息網(wǎng)采用有起始價(jià)的網(wǎng)上掛牌方式出讓?zhuān)创笥谄鹗純r(jià)并按照增價(jià)幅度要求的最高應(yīng)價(jià)有效,低于或等于起始價(jià)的最高應(yīng)價(jià)無(wú)效),且按照價(jià)高者得的原則確定競(jìng)得人。
三、交易起始價(jià)
掛牌起始價(jià):人民幣29000萬(wàn)元(大寫(xiě):貳億玖仟萬(wàn)元整)。
四、增價(jià)幅度
競(jìng)買(mǎi)報(bào)價(jià)增價(jià)幅度為人民幣300萬(wàn)元的整數(shù)倍。
五、交易保證金
交易保證金:人民幣8000萬(wàn)元。
六、競(jìng)買(mǎi)人的資格要求
1.中華人民共和國(guó)境內(nèi)的營(yíng)利法人。
若競(jìng)得人為非本地注冊(cè)登記的企業(yè),須在簽訂《成交確認(rèn)書(shū)》后的30個(gè)自然日內(nèi),在清遠(yuǎn)市轄區(qū)內(nèi)的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)注冊(cè)成立獨(dú)立核算的全資子公司開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)該礦山。
2.競(jìng)買(mǎi)人未在公共資源交易領(lǐng)域被列入“信用中國(guó)”失信聯(lián)合懲戒對(duì)象。
3.本次網(wǎng)上掛牌出讓只接受單獨(dú)競(jìng)買(mǎi),不接受聯(lián)合競(jìng)買(mǎi)。
4.被吊銷(xiāo)采礦許可證、自吊銷(xiāo)之日起未滿(mǎn)2年的采礦權(quán)人,不得參與競(jìng)買(mǎi)。
七、采礦權(quán)出讓收益等有關(guān)費(fèi)用及支付方式
1.該采礦權(quán)出讓收益繳納方式為一次性繳納。
掛牌成交價(jià)即為該采礦權(quán)的出讓收益。由競(jìng)得人在簽訂成交確認(rèn)書(shū)和出讓合同后,在稅務(wù)部門(mén)開(kāi)具的《繳款通知書(shū)》標(biāo)明的截止日期內(nèi)自行申報(bào)繳納。
2.交易保證金的劃轉(zhuǎn)、退還在清遠(yuǎn)市政務(wù)服務(wù)中心辦理。
競(jìng)得人交納的競(jìng)買(mǎi)保證金在簽訂成交確認(rèn)書(shū)和出讓合同后抵作采礦權(quán)出讓收益,由清遠(yuǎn)市政務(wù)服務(wù)中心代競(jìng)得人向稅務(wù)部門(mén)直接劃轉(zhuǎn),不再退還。未競(jìng)得人交納的競(jìng)買(mǎi)保證金于掛牌出讓活動(dòng)結(jié)束次日起,5個(gè)工作日內(nèi),不計(jì)息按原退還。
稅務(wù)部門(mén)在辦理競(jìng)買(mǎi)保證金轉(zhuǎn)抵出讓收益繳庫(kù)手續(xù)時(shí),應(yīng)按《廣東省財(cái)政廳 廣東省自然資源廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部國(guó)土資源部關(guān)于印發(fā)〈礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理暫行辦法〉的通知》(粵財(cái)規(guī)〔2021〕2號(hào))文要求,在《非稅收入繳款通知書(shū)》備注欄中注明:中央40%、省級(jí)20%、市級(jí)10%、縣級(jí)30%。
3.本次出讓的采礦權(quán)設(shè)立惠民項(xiàng)目資金2900萬(wàn)元,用于與礦山配套運(yùn)輸?shù)缆返慕ㄔO(shè)維護(hù)、礦區(qū)周邊的環(huán)境整治及地質(zhì)災(zāi)害防治。項(xiàng)目具體情況由競(jìng)得人自行向?qū)俚厝嗣裾樵?xún)。該資金不屬于采礦權(quán)掛牌成交價(jià)款,由競(jìng)得人另行支付,并由屬地人民政府統(tǒng)籌支配。競(jìng)得人需在《成交確認(rèn)書(shū)》簽訂之日起30日內(nèi),競(jìng)得人需在《成交確認(rèn)書(shū)》簽訂之日起30日內(nèi),一次性向佛岡縣財(cái)政局、佛岡縣石角鎮(zhèn)財(cái)政所各支付1450萬(wàn)元。
4.本次出讓的采礦權(quán)勘查投入271.7萬(wàn)元,按粵自然資規(guī)〔2020〕8號(hào)文規(guī)定列入前期工作經(jīng)費(fèi),由競(jìng)得人在《成交確認(rèn)書(shū)》簽訂之日起30日內(nèi)向?qū)俚厝嗣裾蜃匀毁Y源主管部門(mén)指定的賬戶(hù)一次性支付。
以上第七條第1、3、4款規(guī)定之款項(xiàng),競(jìng)得人逾期不繳納或者拒不繳納的,視為競(jìng)得人違約,已繳納的與本次交易相關(guān)的費(fèi)用不予退還。
八、資格審查
網(wǎng)上交易實(shí)行事后審查制度。
(一)競(jìng)得人在網(wǎng)上成交次日起3個(gè)工作日內(nèi),持成交通知書(shū),向清遠(yuǎn)市自然資源局遞交采礦權(quán)掛牌競(jìng)得人資格審查表并提供如下相關(guān)證件、材料:
競(jìng)買(mǎi)人在“信用中國(guó)”中沒(méi)有列入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象的截屏、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人身份證明書(shū)、法定代表人身份證復(fù)印件(核對(duì)原件,復(fù)印件應(yīng)注明與原件核對(duì)無(wú)誤并加蓋法人公章),委托他人辦理的,提供授權(quán)委托書(shū)及委托人身份證復(fù)印件。
(二)清遠(yuǎn)市自然資源局對(duì)競(jìng)得人提交的資格審查材料進(jìn)行審查,有下列情形之一的,不能通過(guò)資格審查:
1.資格審查材料在網(wǎng)上成交次日起3個(gè)工作日之后收到的;
2.資格審查材料不齊備或不符合規(guī)定的;
3.資格審查材料字跡不清,無(wú)法辨認(rèn)的;
4.不具備資格的;
5.委托他人代理,委托文件不齊全或不符合規(guī)定的;
(三)經(jīng)審核符合資格條件的,清遠(yuǎn)市自然資源局出具競(jìng)得人資格審查合格通知。采礦權(quán)競(jìng)得人與清遠(yuǎn)市政務(wù)服務(wù)中心簽訂成交確認(rèn)書(shū),并在成交確認(rèn)公示無(wú)異議之日起5個(gè)工作日內(nèi),憑成交確認(rèn)書(shū)與清遠(yuǎn)市自然資源局簽訂清遠(yuǎn)市佛岡縣石角鎮(zhèn)誠(chéng)逕礦區(qū)建筑用花崗巖礦《非油氣采礦權(quán)出讓合同》,履行掛牌出讓合同中規(guī)定的權(quán)利、義務(wù)。
不能通過(guò)資格審查的,競(jìng)得結(jié)果無(wú)效,競(jìng)買(mǎi)保證金不予退還。
九、風(fēng)險(xiǎn)提示
1.競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)人應(yīng)詳盡了解本次出讓采礦權(quán)現(xiàn)狀及所列條件,提交競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)視同對(duì)本次出讓采礦權(quán)的現(xiàn)狀及所列條件無(wú)異議并全面接受。
2.采礦投資風(fēng)險(xiǎn)較大,出讓人代表國(guó)家出讓的是采礦權(quán),有關(guān)礦體的規(guī)模、形態(tài)、儲(chǔ)量、品位等可能與實(shí)際開(kāi)采有一定的差距。對(duì)此,競(jìng)得人應(yīng)自行承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
3.采礦權(quán)存在不可預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn),因法律法規(guī)和國(guó)家、省及市的產(chǎn)業(yè)、環(huán)保等政策調(diào)整導(dǎo)致不能采礦或不能按計(jì)劃開(kāi)采的,由競(jìng)得人自行承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
4.本次掛牌出讓的僅為采礦權(quán),不包含礦區(qū)范圍的土地、山林等其他權(quán)利。競(jìng)買(mǎi)人對(duì)出讓范圍所涉及的土地、林權(quán)等問(wèn)題須作充分了解,并自行協(xié)商解決征(租)地問(wèn)題。
5.《非油氣采礦權(quán)出讓合同》對(duì)競(jìng)得人的權(quán)利義務(wù)另有約定的,參與競(jìng)買(mǎi)視同接受。
十、其他約定
1.競(jìng)得人應(yīng)及時(shí)備齊辦證所需的資料向清遠(yuǎn)市自然資源局申請(qǐng),并自采礦權(quán)出讓合同簽訂之日起24個(gè)月內(nèi)完成礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記。在約定期限內(nèi),競(jìng)得人未領(lǐng)取采礦許可證的,出讓人有權(quán)解除《非油氣采礦權(quán)出讓合同》,已繳納的采礦權(quán)出讓收益及與本次交易相關(guān)的費(fèi)用不予退還。
2.本次出讓的僅為清遠(yuǎn)市佛岡縣石角鎮(zhèn)誠(chéng)逕礦區(qū)建筑用花崗巖礦,開(kāi)采該礦產(chǎn)資源除《采礦許可證》以外的其它行政許可和相關(guān)手續(xù)由采礦權(quán)競(jìng)得人按相關(guān)規(guī)定自行申請(qǐng)辦理。
3.采礦權(quán)競(jìng)得人在礦山建設(shè)和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用中,涉及土地、山林、道路、安全、環(huán)保、水土保持、文物保護(hù)等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理,發(fā)生的費(fèi)用由競(jìng)得人負(fù)責(zé)。
4.本次出讓的采礦權(quán)有效期15.7年(從頒發(fā)采礦許可證之日起計(jì))。采礦許可證有效期屆滿(mǎn),除因不可抗力或政府原因造成出讓資源儲(chǔ)量未開(kāi)采完畢外,采礦許可證不予延續(xù),剩余資源儲(chǔ)量由政府無(wú)償收回,已繳納的采礦權(quán)出讓收益及與本次交易相關(guān)的費(fèi)用不予退還。
5.采礦許可證有效期內(nèi),經(jīng)核查礦區(qū)內(nèi)出讓資源儲(chǔ)量已開(kāi)采完畢的,礦山企業(yè)必須停止生產(chǎn),依法履行閉坑及注銷(xiāo)登記手續(xù)。
十一、違約責(zé)任
競(jìng)得人有下列行為之一的,視為違約,清遠(yuǎn)市自然資源局可取消其競(jìng)得資格,競(jìng)得人繳納的采礦權(quán)出讓收益及與本次交易相關(guān)的費(fèi)用不予退還,并由有關(guān)部門(mén)依法處理;造成損失的,競(jìng)得人還應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
1.采取行賄或者其他不正當(dāng)手段競(jìng)得的;
2.競(jìng)得人拒絕簽訂《成交確認(rèn)書(shū)》的,逾期不簽訂或者拒絕簽訂《非油氣采礦權(quán)出讓合同》的;
3.競(jìng)得人未按約定的時(shí)間付清采礦權(quán)出讓收益或者其他相關(guān)費(fèi)用的;
4.競(jìng)得人提供虛假文件材料、隱瞞重要事實(shí)的;
5.《非油氣采礦權(quán)出讓合同》約定的違約情形;
6.其他依法應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為違約行為的情形。
十二、公告、公示
采礦權(quán)出讓公告、結(jié)果公示信息的發(fā)布,按清遠(yuǎn)市自然資源局和清遠(yuǎn)市政務(wù)服務(wù)中心的職責(zé)權(quán)限,分別在自然資源部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、清遠(yuǎn)市自然資源局網(wǎng)站和清遠(yuǎn)市公共資源交易網(wǎng)及清遠(yuǎn)市自然資源交易網(wǎng)(清遠(yuǎn)市區(qū))同時(shí)發(fā)布。
十三、對(duì)交易采礦權(quán)異議的處理方式
在《非油氣采礦權(quán)出讓合同》簽訂前,對(duì)交易過(guò)程中產(chǎn)生的異議,由清遠(yuǎn)市政務(wù)服務(wù)中心予以澄清。在《非油氣采礦權(quán)出讓合同》簽訂后產(chǎn)生的爭(zhēng)議,按合同約定執(zhí)行。
十四、失信聯(lián)合懲戒提示
違反公共資源交易法律法規(guī)、違背誠(chéng)實(shí)信用原則的,將按照《印發(fā)〈關(guān)于對(duì)公共資源領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開(kāi)展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》(發(fā)改規(guī)〔2018〕457號(hào))的規(guī)定,對(duì)相關(guān)失信企業(yè)和失信個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒。造成損失的,競(jìng)得人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
十五、清遠(yuǎn)市自然資源局對(duì)本《采礦權(quán)掛牌出讓方案》有解釋權(quán)。其他未盡事宜,以清遠(yuǎn)市自然資源局的決定為準(zhǔn)。
十六、聯(lián)系方式
聯(lián)系人:樊先生
聯(lián)系電話(huà):0763-3366856
郵箱:qykg3366856@163.com