鑒于目前我市部分物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理區(qū)域裝飾裝修管理服務(wù)中出現(xiàn)未履行告知義務(wù)和巡查、監(jiān)督、管理職責(zé),或強買強賣、欺行霸市的行為,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局于2023年5月18日發(fā)出《關(guān)于規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理區(qū)域裝飾裝修管理服務(wù)行為的通知》(清建〔2023〕49號,以下簡稱《通知》),要求各縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)局規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)在裝飾裝修管理服務(wù)行為,保障裝飾裝修質(zhì)量安全和居住安全,打擊強買強賣、欺行霸市的行為,減少業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)的矛盾糾紛,加強社會基層治理工作。
《通知》要求裝修人(業(yè)主或使用人)在進行室內(nèi)裝飾裝修開工前,應(yīng)當(dāng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)申請辦理裝修工程登記手續(xù),并簽訂《房屋裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議》,對有違反相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度禁止的行為和《業(yè)主(臨時)管理規(guī)約》約定禁止行為的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)不予登記并書面告知裝修人不予登記理由,裝修人按照相關(guān)規(guī)定和約定修改裝修設(shè)計圖、施工方案后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予登記;物業(yè)服務(wù)企業(yè)要制定合法、合理的裝飾裝修管理制度,門崗值班人員對進入小區(qū)大門的裝修材料進行檢查時,發(fā)現(xiàn)不符合相關(guān)規(guī)定或《裝修協(xié)議》約定等情形的,應(yīng)當(dāng)給予勸阻和制止,對于已辦理裝修登記手續(xù)、簽訂了《裝修協(xié)議》、運送合法合規(guī)裝修材料的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)及從業(yè)人員不得以任何借口刁難、阻擾,不得索要、收受裝修人或裝飾裝修企業(yè)的財物;物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定或《裝修協(xié)議》約定認(rèn)真履行對裝飾裝修活動巡查、監(jiān)督、管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)存在損壞或者擅自變動房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)、違法搭建建筑物、構(gòu)筑物等違法違規(guī)行為的,應(yīng)及時采取有效措施進行勸阻、制止并督促其整改,同時留存證據(jù),對拒不整改的,應(yīng)當(dāng)及時報告住建、城管、自然資源等有關(guān)行政管理部門,物業(yè)服務(wù)企業(yè)及從業(yè)人員不得在監(jiān)督檢查中向裝修人或裝飾裝修企業(yè)索要、收受財物等;物業(yè)服務(wù)企業(yè)收取裝飾裝修管理的相關(guān)費用,應(yīng)當(dāng)按照《廣東省發(fā)展改革委 廣東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進一步規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費的通知》(粵發(fā)改價格函〔2019〕2897號)的規(guī)定和《裝修協(xié)議》的約定執(zhí)行,不得自立名目收取電梯使用費、電梯運行費等費用,不得強行提供清運服務(wù)和收取清運費,未簽訂《裝修協(xié)議》的,不得收取保證金,裝修人無違法、違規(guī)、違約裝修,并且未損壞共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的,應(yīng)在裝修完成并驗收通過后三個月內(nèi)全額退還,裝修人有違法、違規(guī)、違約裝修行為拒不整改,或在裝修期間損壞了共用部位、共用設(shè)施設(shè)備拒不修復(fù)的,保證金可以按約定不予退回,可以用保證金修復(fù)被損壞的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備,裝修保證金不足以支付修復(fù)費用的,應(yīng)當(dāng)向裝修人追繳修復(fù)費用,修復(fù)后剩余的或因違法、違規(guī)、違約裝修不予退回的保證金應(yīng)當(dāng)納入業(yè)主公共收益,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以收取合理成本;物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其工作人員在住宅小區(qū)物業(yè)管理區(qū)域開展裝飾裝修活動中不得有指派裝飾裝修企業(yè),強行推銷裝飾裝修材料,索取不正當(dāng)利益,無正當(dāng)理由以斷水、斷電等方式阻止裝飾裝修施工,無正當(dāng)理由阻止裝飾裝修企業(yè)人員和材料進出物業(yè)管理區(qū)域,強行提供搬運或者清運服務(wù)等行為。
《通知》還要求各縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要加強對物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理區(qū)域裝飾裝修管理服務(wù)行為的監(jiān)管,開展裝飾裝修管理服務(wù)中的違法違規(guī)行為的整治工作,發(fā)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或從業(yè)人員存在強買強賣、欺行霸市等行為的,應(yīng)根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度,通過發(fā)整改通知書、重點約談、通報批評、誠信扣分、媒體曝光等措施督促其進行整改,拒不整改的,應(yīng)及時移交公安部門處理。
(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局組織召開規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理區(qū)域
裝飾裝修管理服務(wù)行為座談會)