廣東省地方志數(shù)字能力提升年(2024—2025)實施方案
為貫徹落實習近平文化思想和習近平總書記關于網(wǎng)絡強國的重要思想以及地方志工作的重要論述,利用數(shù)字技術充分激發(fā)地方志特有的歷史文化優(yōu)勢,加快推進地方志數(shù)字化轉型,積極融入國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略,推動地方志事業(yè)高質量發(fā)展,服務省委“1310”具體部署,更好地為文化強國貢獻方志力量,我辦決定實施全省地方志數(shù)字能力提升年(2024-2025)行動,有關工作部署如下。
一、總體要求
(一)指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想指導,貫徹落實習近平總書記關于網(wǎng)絡強國的重要思想和史志工作的重要論述。貫徹落實黨的二十大報告作出的關于加快建設網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國,實施國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略的重大決策部署。堅定用新質生產力理論指導地方志事業(yè)發(fā)展,加快推動地方志與數(shù)字化深度融合,加強數(shù)字方志建設,全面融入國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略和數(shù)字政府建設,著力提升全省地方志系統(tǒng)數(shù)字能力,推動地方志事業(yè)高質量發(fā)展,更好地為文化強國貢獻方志力量。
(二)工作原則
1.統(tǒng)籌規(guī)劃,全省協(xié)同
加強頂層設計,省地方志辦做好統(tǒng)籌規(guī)劃,省市縣地方志工作機構協(xié)同推進,堅持全省“一盤棋”大格局,全系統(tǒng)按照統(tǒng)一部署,朝“縱向貫通、橫向聯(lián)動、條塊協(xié)同”的統(tǒng)一目標發(fā)力。
2.集約復用,提升質量
立足已有數(shù)字化基礎,圍繞存史、資政、育人核心職能,充分挖掘現(xiàn)有資源,加強系統(tǒng)集約和復用建設,推動資源共享,不斷提升質量,擴大影響力。
3.數(shù)字支撐,創(chuàng)新驅動
持續(xù)落實“數(shù)字優(yōu)先、移動優(yōu)先”原則,全面提升全系統(tǒng)數(shù)字化意識。充分用好數(shù)字化技術,以數(shù)據(jù)要素為核心,探索創(chuàng)新方志數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用機制,推動地方志全流程數(shù)字化轉型。
4.省級主導,分級負責
省地方志辦起主導作用,負責總體推動提升全省地方志數(shù)字能力;市縣地方志工作機構承擔本級地方志數(shù)字能力提升的主要責任,按照統(tǒng)一部署落實各項任務,壓實各級地方志工作機構工作責任。同時,省地方志辦先行先試,總結成功經(jīng)驗,做好示范帶動;市縣地方志工作機構加強經(jīng)驗運用,在已有基礎上加快項目落地見效。
(三)主要目標
到2025年末,全省地方志系統(tǒng)總體數(shù)字能力顯著提升,各級地方志工作機構要進一步完善體制機制,推動各類規(guī)章制度、指導意見、標準規(guī)范行之有效,基本實現(xiàn)數(shù)字方志自運轉、可持續(xù)發(fā)展。地情信息系統(tǒng)實現(xiàn)高水平復用、跨越式發(fā)展;數(shù)字推介陣地規(guī)范穩(wěn)定運行,鞏固講好廣東故事重要窗口作用;數(shù)字產品標準化、品牌化發(fā)展,特色更加突出,精品不斷涌現(xiàn),更好服務經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾需求。
二、主要任務
(一)立足主業(yè),適當超前,推動全省數(shù)字方志發(fā)展規(guī)劃落地
省地方志辦統(tǒng)籌做好全省數(shù)字方志體系頂層設計,探索通用人工智能在地方志行業(yè)的應用落地,加快推動地方志傳統(tǒng)生產方式變革。以“數(shù)字方志”項目為抓手,以“大模型+地方志”為技術核心,以“存史、資政、育人”為業(yè)務核心,做好項目立項和實施,積極主動全面融入數(shù)字政府建設,推動“數(shù)字方志”朝智能化、智慧化升級。
(二)一地創(chuàng)新,各地復用,推動地情信息系統(tǒng)建設加速發(fā)展
2022—2023年,東莞市地方志建設了“五庫合一”的地情信息資源管理系統(tǒng),為全省數(shù)字方志建設探索引路,積累了一定經(jīng)驗。2024年,在全省地方志系統(tǒng)全面推廣東莞建設經(jīng)驗和建設成果,以“快速、可靠、低成本”為目標,采用“一地創(chuàng)新、各地復用”模式,利用廣東省數(shù)字政府應用超市“粵復用”平臺,全面推動市級地情信息系統(tǒng)集約化建設。廣東省情數(shù)據(jù)庫平臺(編號:YFY_YY20230116004)和東莞市地情信息資源管理系統(tǒng)(編號:YFY_YY20220807053)均已上架粵復用平臺,上述兩個系統(tǒng)基本涵蓋地情信息資源管理、地方志全文數(shù)據(jù)庫、地方志資料報送、志鑒史在線編纂等功能,各地可根據(jù)實際建設需求,通過粵復用平臺與應用單位或服務商對接系統(tǒng)復用建設事宜,省地方志辦做好對接協(xié)調服務。
省地方志辦加強與省政務和數(shù)據(jù)局對接,爭取政策支持,暢通地情資源信息系統(tǒng)復用建設審批流程。各地要積極主動融入當?shù)財?shù)字政府建設,爭取政策和資金支持,推動地情信息系統(tǒng)在當?shù)亟ㄔO落地;加強與當?shù)匦畔⒒芾聿块T對接,按照各地信息系統(tǒng)建設審批流程申請項目立項(采用粵復用建設模式,立項審批流程將大幅減少),并抓好項目實施。
(三)持續(xù)用力,落實機制,推動方志全文數(shù)據(jù)庫不斷豐富完善
全省地方志系統(tǒng)嚴格執(zhí)行新增地方志圖書入庫機制,新出版圖書按照《廣東省地方志圖書資料數(shù)字化入庫標準(試行)》要求,實現(xiàn)出版即同步完成標準數(shù)字化。數(shù)字化成果(PDF、WORD和圖片文件)須在出版后1個月內上傳至廣東省情數(shù)據(jù)庫。每年末,各地市將本年已出版和下一年計劃出版的圖書清單隨數(shù)字化工作總結報送省地方志辦。各地可將非公開出版的地方志內部圖書、地情資料、地情圖片和視頻等內容上傳到省情數(shù)據(jù)庫各地子庫,作為本單位內部資料存儲和利用,不斷豐富完善省情數(shù)據(jù)庫,為下一步建設全省方志數(shù)據(jù)匯聚交換中心做好數(shù)據(jù)準備。
(四)規(guī)范流程,形成標準,推動方志數(shù)字產品向數(shù)字精品轉變
省地方志辦結合全省實際確定方志數(shù)字產品發(fā)展方向,發(fā)布數(shù)字產品制作指引,明確數(shù)字產品評價機制,推動數(shù)字產品標準化建設。全省共同參與提升方志數(shù)字產品質量,通過標準化建設促進全省方志數(shù)字產品質、量齊升。支持、鼓勵各地突出地方特色制作微視頻、動畫、音頻、條漫、H5等形式的數(shù)字產品,經(jīng)評估后達到收錄標準的,將收錄到《廣東印記》《粵故事》《趣味方志》等省級系列產品,授權可使用省級系列產品的冠名、LOGO、宣傳海報等資源,并作為省級系列產品統(tǒng)一宣傳推廣。
(五)強化聯(lián)動,擴大影響,推動數(shù)字推介陣地突顯省情地情窗口作用
1.發(fā)揮好省級陣地窗口作用
省地方志辦牽頭繼續(xù)鞏固拓展省級方志陣地建設,突出廣東省情網(wǎng)、方志廣東微信公眾號和學習強國方志廣東專欄等主要陣地的龍頭作用,持續(xù)擴大合作陣地,不斷提升省級陣地影響力。繼續(xù)深化省市縣聯(lián)動建設運營機制,加強規(guī)范化建設,重點運營走進廣東(地情推介月)、廣東印記、粵故事、志鑒覽粵等欄目。尚未開展地情推介月的地級以上市,2024年必須完成一期,利用省級陣地集中推介。鼓勵有條件的縣(市、區(qū))積極申報開展地情推介月。
2.進一步擴大鞏固市縣陣地
獨立運營的地情網(wǎng)站要保障運營經(jīng)費,加強內容建設。在當?shù)卣W(wǎng)站的設立地情頻道要加大地情信息更新力度,努力擴大地方志影響力。與黨史或檔案合署辦公,且設有獨立黨史或檔案網(wǎng)站的地方志工作機構,應設立方志專題頁面,增加方志內容,研究推動網(wǎng)站名稱增加“方志”。
各地應將網(wǎng)微運維運營納入常規(guī)經(jīng)費預算,保障網(wǎng)微內容運營,加強方志文化在新媒體平臺推介。鼓勵縣級地方志工作機構開通運營方志微信公眾號,鼓勵有條件的市、縣地方志工作機構探索微博、抖音、視頻號等新媒體平臺,積累不同平臺的運營推介經(jīng)驗。省級陣地擇優(yōu)發(fā)布各地內容,各地陣地要積極轉發(fā)省級陣地相關內容,省市縣聯(lián)動擴大地方志數(shù)字化推介陣地影響力。
三、工作要求
(一)提高認識,以數(shù)字化思維引領地方志高質量發(fā)展
全省地方志系統(tǒng)要深入學習貫徹習近平文化思想,習近平總書記關于網(wǎng)絡強國的重要思想,充分認識到數(shù)字化給地方志帶來了前所未有的深刻變革,牢牢把握數(shù)字時代機遇,加快樹立數(shù)字化思維,增強做好數(shù)字方志的使命感、迫切感、責任感,用數(shù)字化技術推動地方志事業(yè)高質量發(fā)展,更好地記錄廣東歷史,傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,講好廣東故事。
(二)強化保障,加大數(shù)字方志資源投入
各地要強化數(shù)字方志建設資金和人員保障,積極爭取地情信息系統(tǒng)項目建設資金,科學安排經(jīng)費預算,將數(shù)字方志建設列入常規(guī)經(jīng)費預算;保障數(shù)字方志建設人員配備,配強數(shù)字方志建設業(yè)務骨干,為地方志事業(yè)數(shù)字化轉型儲備力量。對采用粵復用模式建設的各地地情信息系統(tǒng)項目,省地方志辦將加強與有關技術支撐單位的溝通協(xié)調,支撐項目立項功能需求、經(jīng)費測算等工作,努力實現(xiàn)降本增效。
(三)開展監(jiān)測,掌握全省數(shù)字方志基本情況
省地方志辦統(tǒng)籌全省數(shù)字方志建設工作,每半年研究一次全省數(shù)字方志建設進展情況,向全省地方志系統(tǒng)通報。結合進展情況,分片區(qū)現(xiàn)場督導指導。各地級以上市地方志工作機構要繼續(xù)落實好主體責任,統(tǒng)籌全市數(shù)字方志建設工作,每半年向省地方志辦報送相關情況。
(四)規(guī)范管理,做好網(wǎng)絡與信息安全工作
全省地方志系統(tǒng)要高度重視網(wǎng)絡安全工作,加強安全制度建設,規(guī)范安全管理,提升軟硬件安全防護水平,以“人防+技防”為手段,保障網(wǎng)絡、信息系統(tǒng)安全。要主動加強網(wǎng)上正面宣傳引導,防范網(wǎng)絡意識形態(tài)風險,確保網(wǎng)微庫內容安全,守好意識形態(tài)安全南大門。
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