2016年,是全面實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,全市史志工作者攻堅克難,結(jié)合“兩學一做”學習教育,全面貫徹落實黨的十八屆四中、五中全會精神和第五次全國地方志工作會議精神,以及習近平總書記系列重要講話精神。積極開展黨風廉政建設和“正風”行動,堅持改革創(chuàng)新、科學發(fā)展,轉(zhuǎn)變以守為主的工作態(tài)度,主動出擊,較好地完成了上半年工作。
一、制定《清遠市史志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(2016-2020年)
為推進我市史志事業(yè)科學發(fā)展,充分發(fā)揮史志工作在經(jīng)濟社會建設中的存史、資政、育人作用,根據(jù)上級規(guī)劃綱要及其他要求,結(jié)合我市實際,我辦組織草擬了《清遠市史志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(2016-2020年),并印發(fā)給各縣(市、區(qū))史志辦公室(地方志辦公室、黨史研究室),征求意見。
二、召開全市史志工作會議
4月25日下午,全市史志工作會議在市國際會展中心召開。參加會議的有各縣(市、區(qū))分管黨史工作的領導、各縣(市、區(qū))史志(黨史研究室、地方志辦)辦公室主任、市史志辦全體干部職工。會議傳達了全省黨史研究室、全省地方志工作機構主任會議精神,總結(jié)了全市2015年史志工作,部署了2016年工作。各縣(市、區(qū))史志部門匯報了2016年工作設想,交流了自然村落歷史人文普查工作的經(jīng)驗做法及問題和建議等。市委常委、組織部部長張廣寧同志出席會議并作了重要講話。
三、黨史工作
上半年,我辦全面貫徹落實中央“一突出二跟進”要求,努力推進黨史三卷的編寫工作,積極做好黨史專題研究和黨史資料征集整理工作。一是繼續(xù)開展黨史資料征研。1.編輯修改《習仲勛粵北調(diào)研》和《清遠黨史》(簡明讀本),為我市開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育活動提供針對性強的黨史讀本。目前,已完成《習仲勛粵北調(diào)研》和《清遠黨史》(簡明讀本)初稿的編輯。同時協(xié)助省委黨史研究室和省電視臺做好《破冰——習仲勛在廣東》紀錄片清遠經(jīng)驗部分的攝制工作。2.繼續(xù)開展市主要領導口述史資料的征集與整理工作,目前主要是收集整理五位市主要領導的口述史資料。3.繼續(xù)跟蹤和記錄我市農(nóng)村綜合改革歷程,收集整理相關材料。4.撰寫改革開放課題資料,編輯《清遠改革開放實錄》(上冊)。做好改革開放時期專題資料的收集整理,并如期完成《廣東改革開放實錄》第一輯、第二輯清遠部分專題資料的報送。
二是結(jié)合“兩學一做”學習教育,進一步做好黨史教育基地建設。黨史教育基地和革命遺址是黨史學習和宣傳教育的獨特載體與重要平臺,特別是在今年開展的“兩學一做”學習教育中,我們主動作為,積極建設黨員學習教育基地,目前正在開展撰寫黨史教育基地解說詞和培養(yǎng)解說人員的有關工作。清新區(qū)已發(fā)文,要求組織全區(qū)黨員、干部到位于廟仔崗的黨史教育基地參觀學習,進一步豐富了“兩學一做”學習教育的內(nèi)涵。英德革命歷史展覽館、清城區(qū)思源園均撰寫了解說詞、安排了解說員。陽山革命斗爭歷史展覽館正在進行相關設計、修繕工作,并與博物館協(xié)商確定解說員由博物館解說員兼任。
四、地方志工作
㈠地方志資料年報征集工作
2016年,我辦繼續(xù)開展地方志資料年報征集工作。2016年的任務是征集2015年的地方志資料,經(jīng)過努力以及各承報單位的配合,市級年報資料承報單位共149個,目前已報送134個并經(jīng)驗收合格,完成任務的89.9%。
㈡綜合年鑒編輯工作
為提高《清遠年鑒》編撰質(zhì)量,打造綜合年鑒精品,我辦采取多項措施,不斷推進綜合年鑒編撰工作。一是印發(fā)關于《〈廣東年鑒·2016〉清遠篇組稿方案》和《<清遠年鑒·2016>編纂規(guī)劃與實施意見》的通知,要求各地各單位按時按質(zhì)報送年鑒資料,至目前,已完成《廣東年鑒》(2016)清遠篇的文字、圖片組稿和編輯,并按照省規(guī)定的時間上報?!肚暹h年鑒·2016》采取收集并整理完一個篇目便進行排版的方式,截止6月20日已全部完成編輯整理,現(xiàn)在進行排版。二是為提高撰稿人的編撰水平和年鑒質(zhì)量,我辦于4月29日舉辦了《清遠年鑒·2016》撰稿人培訓班,并于5月30日召開清遠市綜合年鑒審讀會,對《清城年鑒·2015》進行審讀,達到了預期效果。三是督促指導各縣(市、區(qū))開展綜合年鑒工作。至目前,各縣年鑒編纂進展順利,清城、清新、佛岡已完成統(tǒng)稿,即將送排版;連南也完成了初稿任務;英德、連山、陽山在編輯當中。
㈢全市自然村落歷史人文普查工作。一是為加強領導,2月,我市成立了自然村落歷史人文普查工作領導小組,由市委常委、常務副市長曾賢林任組長。二是召開工作會議,推動順利開展。3月16日,召開全市自然村落歷史人文普查全面啟動電視電話會議,動員部署全市自然村落歷史人文普查。市委常委、常務副市長曾賢林出席會議并作重要講話。為推進自然村落歷史人文普查工作,5月,召開了全市自然村落歷史人文普查工作專題研討會。草擬了《清遠市自然村落歷史人文調(diào)查條目文稿審查辦法(暫行)》《清遠市自然村落歷史人文普查資料及條目初稿抽查辦法(草案)》,并向各縣(市、區(qū))征求意見。三是審查自然村落歷史人文調(diào)查條目。6月,完成了佛岡縣石角鎮(zhèn)、高崗鎮(zhèn)共208條自然村,38萬字資料審查。
㈣地方志資源開發(fā)利用工作。為充分挖掘地方志資源,服務地方黨委政府,我辦積極組織申報地方志資源開發(fā)利用項目。3月,清城區(qū)、清新區(qū)《自然村落歷史人文調(diào)查》(清城卷)、(清新卷)獲省立項。
㈤理論研討工作。動員全市史志工作者積極撰寫理論研討文章,5月,組織收集全市理論研討論文14篇,向省方志辦推薦10篇,其中市級5篇、清新1篇、佛岡3、連山1篇。此外,開展方志理論研究項目選題征集工作,并于5月上報省方志辦選題《提升地方志工作公共服務功能問題研究》和《地方志資料年報綜合開發(fā)利用問題的研究》兩篇。
㈥信息化工作。為提高信息化服務水平,我辦不斷更新完善地情網(wǎng)欄目內(nèi)容,每日更新大事要聞,及時更新史志工作動態(tài),完成《雙城記:清遠與廣州》的數(shù)字化轉(zhuǎn)換及發(fā)布工作。此外還完成了網(wǎng)站保密、公安備案工作。至6月20日,網(wǎng)站訪問數(shù)突破205萬次,日均訪問量超過3000多次,在全省地級以上市地情網(wǎng)站中排名第4。今年1月,我辦還設立了微信公眾號“史志清遠”(SZQY-GD),信息員定期發(fā)布史志地情信息及工作動態(tài),為社會公眾了解清遠市地情資源信息和地方歷史文化提供更為便捷的服務。
五、認真開展黨風廉政建設工作
㈠切實履行“一崗雙責”職責。明確本單位黨風廉政建設第一責任人職責和具體分管領導,結(jié)合崗位職責,制定了本辦領導班子及領導干部主體責任清單,并嚴格執(zhí)行主體責任清單制度。
㈡專題研究,認真部署工作。領導班子成員帶頭認真貫徹落實上級關于黨風廉政建設的部署要求,結(jié)合實際研究制定黨風廉政建設工作計劃、目標要求和具體措施,分別于2月和3月召開專題研究黨風廉政建設的黨組會議,分析上年度黨風廉政建設考核結(jié)果,對今年黨風廉政建設工作任務進行責任分解,制定崗位廉政風險排查及防控措施,簽訂廉政風險防控承諾書,做到任務明確,責任到人。
㈢推進抓早抓小工作。建立《清遠市史志辦公室抓早抓小 自查自糾機制》,并制定了《清遠市史志辦公室廉政談話計劃》,明確了談話目的、對象、次數(shù)和談話內(nèi)容,并作了具體的談話安排,每年至少開展廉政談話2次,分別于5月和11月各進行一次談話,并按時報送《談話提醒統(tǒng)計表》。
㈣貫徹落實中央八項規(guī)定。我辦認真開展“正風”行動,堅持作風建設永遠在路上,堅持整治“慵懶散奢軟”等問題,努力轉(zhuǎn)變不良工作作風。一是注重提高效用,精簡會議活動。嚴格控制會議活動次數(shù)和人數(shù),壓縮會議規(guī)模。二是努力改進文風,精簡文件簡報。我辦今年全面開通了無紙化辦公,文件一律通過新OA系統(tǒng)進行收發(fā)處理,不再打印紙質(zhì)文件。三是厲行勤儉節(jié)約,控制辦公開支。切實規(guī)范公車使用,實行定點加油、維修、停放。嚴格控制公務接待,認真執(zhí)行接待宴請和陪同人數(shù)標準。
㈤嚴格執(zhí)行各項制度。一是執(zhí)行民主集中制,落實一把手“四不直接分管”制度,進一步加大了對一把手的監(jiān)督制約力度。二是落實向市委提交述廉報告制度。根據(jù)市委要求,我辦黨組書記及時提交了2015年度個人述廉報告,如實匯報了個人廉潔從政等方面的情況。并根據(jù)市委的要求,認真對照述廉內(nèi)容,結(jié)合工作生活實際,全面查找自身存在的薄弱環(huán)節(jié),制定了述廉整改方案。三是認真落實請示報告制度。凡是應由上級黨組織決定或知悉的重大問題,凡是應讓組織了解掌握的個人事項,都及時準確全面地進行請示報告。四是嚴格按照《保密法》的規(guī)定,落實保密工作責任制,開展好保密工作。
六、積極開展“兩學一做”學習教育
㈠成立領導小組。5月3日,召開黨組會議,傳達市委“兩學一做”動員會議精神,專題研究我辦開展“兩學一做”學習教育前期準備工作并提出了明確要求,落實了經(jīng)費保障。5月10日,成立了由辦黨組書記、主任鄧翠萍任組長,黨支部書記、副主任高常立,副主任蔡少玲,支部委員陳文軍為成員的領導小組。
㈡做好學習動員。根據(jù)《關于在全市黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育實施方案》,制定了《清遠市史志辦公室開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育實施方案》。于5月5日召開了動員大會,深入做好黨員思想發(fā)動,及時向全體黨員傳達了“兩學一做”學習教育的各項要求,并根據(jù)本單位實際制定了黨支部學習教育計劃,轉(zhuǎn)發(fā)了學習指引,派發(fā)了《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《習近平總書記系列重要講話讀本(2016年版)》、《習近平談治國理政》、《習近平總書記重要講話文章選編(2016年版)》等系列讀本。要求每位黨員干部積極參與,認真學習,深刻體會。
㈢多頭并舉抓學習。采取個人自學與集中學習相結(jié)合的方式,抓好學習教育工作。根據(jù)我辦學習教育計劃,要求每名黨員都要安排足夠時間進行自學,黨員領導干部要抽出更多的時間進行自學,處理好工學矛盾。在學習過程中,杜絕敷衍了事,切實堅持學原文、讀原著、悟原理,不能以輔導報告、輔導材料代替原文學習。每位黨員還要人手兩本專題學習筆記本,認真做好學習記錄,期間要求每名黨員要原原本本學習黨章,邊學邊抄,并且至少撰寫4篇心得體會。
此外,以黨支部為單位開展學習教育活動,根據(jù)學習教育計劃擬定的主題每季度組織一次專題研討。7月1日上午,圍繞“堅定理想信念、明確政治方向”召開了第一次專題研討。
㈣創(chuàng)新方式講黨課。5月19日,我辦聯(lián)合市僑聯(lián)、市科技局等部門邀請市直工委書記龔志強,在市僑聯(lián)會議室給全體在職黨員干部講授了以黨章為主要內(nèi)容的黨課。7月1日下午,我辦黨組書記、主任鄧翠萍以題為“認真學習黨章,做一名合格黨員”給全體黨員上了一堂黨課。在學習交流會上,高常立副主任認為學習黨章要緊密結(jié)合史志工作性質(zhì),每位黨員都要對清遠地情知識有所熟悉;莫祖揚科長認為,做一名合格黨員,就是要立足本職工作,努力完成黨史科今年工作任務。通過以講促學、以寫促學,帶動了學習的氛圍,同時也豐富和深化了學習內(nèi)容,推動了黨員干部真學、深學,不斷強化政治意識、規(guī)矩意識、道德意識和奉獻意識。