中華人民共和國(guó)退役軍人保障法
(2020年11月11日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò))
目 錄
第一章 總 則
第二章 移交接收
第三章 退役安置
第四章 教育培訓(xùn)
第五章 就業(yè)創(chuàng)業(yè)
第六章 撫恤優(yōu)待
第七章 褒揚(yáng)激勵(lì)
第八章 服務(wù)管理
第九章 法律責(zé)任
第十章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)退役軍人保障工作,維護(hù)退役軍人合法權(quán)益,讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè),根據(jù)憲法,制定本法。
第二條 本法所稱退役軍人,是指從中國(guó)人民解放軍依法退出現(xiàn)役的軍官、軍士和義務(wù)兵等人員。
第三條 退役軍人為國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn),是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。
尊重、關(guān)愛退役軍人是全社會(huì)的共同責(zé)任。國(guó)家關(guān)心、優(yōu)待退役軍人,加強(qiáng)退役軍人保障體系建設(shè),保障退役軍人依法享有相應(yīng)的權(quán)益。
第四條 退役軍人保障工作堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)服務(wù)的方針,遵循以人為本、分類保障、服務(wù)優(yōu)先、依法管理的原則。
第五條 退役軍人保障應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào),與社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)。
退役軍人安置工作應(yīng)當(dāng)公開、公平、公正。
退役軍人的政治、生活等待遇與其服現(xiàn)役期間所做貢獻(xiàn)掛鉤。
國(guó)家建立參戰(zhàn)退役軍人特別優(yōu)待機(jī)制。
第六條 退役軍人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)人民軍隊(duì)優(yōu)良傳統(tǒng),模范遵守憲法和法律法規(guī),保守軍事秘密,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,積極參加社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。
第七條 國(guó)務(wù)院退役軍人工作主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)的退役軍人保障工作??h級(jí)以上地方人民政府退役軍人工作主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的退役軍人保障工作。
中央和國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)、中央軍事委員會(huì)有關(guān)部門、地方各級(jí)有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好退役軍人保障工作。
軍隊(duì)各級(jí)負(fù)責(zé)退役軍人有關(guān)工作的部門與縣級(jí)以上人民政府退役軍人工作主管部門應(yīng)當(dāng)密切配合,做好退役軍人保障工作。
第八條 國(guó)家加強(qiáng)退役軍人保障工作信息化建設(shè),為退役軍人建檔立卡,實(shí)現(xiàn)有關(guān)部門之間信息共享,為提高退役軍人保障能力提供支持。
國(guó)務(wù)院退役軍人工作主管部門應(yīng)當(dāng)與中央和國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)、中央軍事委員會(huì)有關(guān)部門密切配合,統(tǒng)籌做好信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)的建設(shè)、維護(hù)、應(yīng)用和信息安全管理等工作。
第九條 退役軍人保障工作所需經(jīng)費(fèi)由中央和地方財(cái)政共同負(fù)擔(dān)。退役安置、教育培訓(xùn)、撫恤優(yōu)待資金主要由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)。
第十條 國(guó)家鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人等社會(huì)力量依法通過(guò)捐贈(zèng)、設(shè)立基金、志愿服務(wù)等方式為退役軍人提供支持和幫助。
第十一條 對(duì)在退役軍人保障工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 移交接收
第十二條 國(guó)務(wù)院退役軍人工作主管部門、中央軍事委員會(huì)政治工作部門、中央和國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定全國(guó)退役軍人的年度移交接收計(jì)劃。
第十三條 退役軍人原所在部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)將退役軍人移交安置地人民政府退役軍人工作主管部門,安置地人民政府退役軍人工作主管部門負(fù)責(zé)接收退役軍人。
退役軍人的安置地,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定。
第十四條 退役軍人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi),持軍隊(duì)出具的退役證明到安置地人民政府退役軍人工作主管部門報(bào)到。
第十五條 安置地人民政府退役軍人工作主管部門在接收退役軍人時(shí),向退役軍人發(fā)放退役軍人優(yōu)待證。
退役軍人優(yōu)待證全國(guó)統(tǒng)一制發(fā)、統(tǒng)一編號(hào),管理使用辦法由國(guó)務(wù)院退役軍人工作主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定。
第十六條 軍人所在部隊(duì)在軍人退役時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)將其人事檔案移交安置地人民政府退役軍人工作主管部門。
安置地人民政府退役軍人工作主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家人事檔案管理有關(guān)規(guī)定,接收、保管并向有關(guān)單位移交退役軍人人事檔案。
第十七條 安置地人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,及時(shí)為退役軍人辦理戶口登記,同級(jí)退役軍人工作主管部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第十八條 退役軍人原所在部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,及時(shí)將退役軍人及隨軍未就業(yè)配偶的養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系和相應(yīng)資金,轉(zhuǎn)入安置地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
安置地人民政府退役軍人工作主管部門應(yīng)當(dāng)與社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、軍隊(duì)有關(guān)部門密切配合,依法做好有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系和相應(yīng)資金轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。
第十九條 退役軍人移交接收過(guò)程中,發(fā)生與其服現(xiàn)役有關(guān)的問(wèn)題,由原所在部隊(duì)負(fù)責(zé)處理;發(fā)生與其安置有關(guān)的問(wèn)題,由安置地人民政府負(fù)責(zé)處理;發(fā)生其他移交接收方面問(wèn)題的,由安置地人民政府負(fù)責(zé)處理,原所在部隊(duì)予以配合。
退役軍人原所在部隊(duì)撤銷或者轉(zhuǎn)隸、合并的,由原所在部隊(duì)的上級(jí)單位或者轉(zhuǎn)隸、合并后的單位按照前款規(guī)定處理。
第三章 退役安置
第二十條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照移交接收計(jì)劃,做好退役軍人安置工作,完成退役軍人安置任務(wù)。
機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)依法接收安置退役軍人,退役軍人應(yīng)當(dāng)接受安置。
第二十一條 對(duì)退役的軍官,國(guó)家采取退休、轉(zhuǎn)業(yè)、逐月領(lǐng)取退役金、復(fù)員等方式妥善安置。
以退休方式移交人民政府安置的,由安置地人民政府按照國(guó)家保障與社會(huì)化服務(wù)相結(jié)合的方式,做好服務(wù)管理工作,保障其待遇。
以轉(zhuǎn)業(yè)方式安置的,由安置地人民政府根據(jù)其德才條件以及服現(xiàn)役期間的職務(wù)、等級(jí)、所做貢獻(xiàn)、專長(zhǎng)等和工作需要安排工作崗位,確定相應(yīng)的職務(wù)職級(jí)。
服現(xiàn)役滿規(guī)定年限,以逐月領(lǐng)取退役金方式安置的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定逐月領(lǐng)取退役金。
以復(fù)員方式安置的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取復(fù)員費(fèi)。
第二十二條 對(duì)退役的軍士,國(guó)家采取逐月領(lǐng)取退役金、自主就業(yè)、安排工作、退休、供養(yǎng)等方式妥善安置。
服現(xiàn)役滿規(guī)定年限,以逐月領(lǐng)取退役金方式安置的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定逐月領(lǐng)取退役金。
服現(xiàn)役不滿規(guī)定年限,以自主就業(yè)方式安置的,領(lǐng)取一次性退役金。
以安排工作方式安置的,由安置地人民政府根據(jù)其服現(xiàn)役期間所做貢獻(xiàn)、專長(zhǎng)等安排工作崗位。
以退休方式安置的,由安置地人民政府按照國(guó)家保障與社會(huì)化服務(wù)相結(jié)合的方式,做好服務(wù)管理工作,保障其待遇。
以供養(yǎng)方式安置的,由國(guó)家供養(yǎng)終身。
第二十三條 對(duì)退役的義務(wù)兵,國(guó)家采取自主就業(yè)、安排工作、供養(yǎng)等方式妥善安置。
以自主就業(yè)方式安置的,領(lǐng)取一次性退役金。
以安排工作方式安置的,由安置地人民政府根據(jù)其服現(xiàn)役期間所做貢獻(xiàn)、專長(zhǎng)等安排工作崗位。
以供養(yǎng)方式安置的,由國(guó)家供養(yǎng)終身。
第二十四條 退休、轉(zhuǎn)業(yè)、逐月領(lǐng)取退役金、復(fù)員、自主就業(yè)、安排工作、供養(yǎng)等安置方式的適用條件,按照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
第二十五條 轉(zhuǎn)業(yè)軍官、安排工作的軍士和義務(wù)兵,由機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)接收安置。對(duì)下列退役軍人,優(yōu)先安置:
(一)參戰(zhàn)退役軍人;
(二)擔(dān)任作戰(zhàn)部隊(duì)師、旅、團(tuán)、營(yíng)級(jí)單位主官的轉(zhuǎn)業(yè)軍官;
(三)屬于烈士子女、功臣模范的退役軍人;
(四)長(zhǎng)期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)或者特殊崗位服現(xiàn)役的退役軍人。
第二十六條 機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、事業(yè)單位接收安置轉(zhuǎn)業(yè)軍官、安排工作的軍士和義務(wù)兵的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予編制保障。
國(guó)有企業(yè)接收安置轉(zhuǎn)業(yè)軍官、安排工作的軍士和義務(wù)兵的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定與其簽訂勞動(dòng)合同,保障相應(yīng)待遇。
前兩款規(guī)定的用人單位依法裁減人員時(shí),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先留用接收安置的轉(zhuǎn)業(yè)和安排工作的退役軍人。
第二十七條 以逐月領(lǐng)取退役金方式安置的退役軍官和軍士,被錄用為公務(wù)員或者聘用為事業(yè)單位工作人員的,自被錄用、聘用下月起停發(fā)退役金,其待遇按照公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員管理相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
第二十八條 國(guó)家建立傷病殘退役軍人指令性移交安置、收治休養(yǎng)制度。軍隊(duì)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將傷病殘退役軍人移交安置地人民政府安置。安置地人民政府應(yīng)當(dāng)妥善解決傷病殘退役軍人的住房、醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理和生活困難。
第二十九條 各級(jí)人民政府加強(qiáng)擁軍優(yōu)屬工作,為軍人和家屬排憂解難。
符合條件的軍官和軍士退出現(xiàn)役時(shí),其配偶和子女可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定隨調(diào)隨遷。
隨調(diào)配偶在機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位工作,符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的,安置地人民政府負(fù)責(zé)安排到相應(yīng)的工作單位;隨調(diào)配偶在其他單位工作或者無(wú)工作單位的,安置地人民政府應(yīng)當(dāng)提供就業(yè)指導(dǎo),協(xié)助實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
隨遷子女需要轉(zhuǎn)學(xué)、入學(xué)的,安置地人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)予以及時(shí)辦理。對(duì)下列退役軍人的隨遷子女,優(yōu)先保障:
(一)參戰(zhàn)退役軍人;
(二)屬于烈士子女、功臣模范的退役軍人;
(三)長(zhǎng)期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)或者特殊崗位服現(xiàn)役的退役軍人;
(四)其他符合條件的退役軍人。
第三十條 軍人退役安置的具體辦法由國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)制定。
第四章 教育培訓(xùn)
第三十一條 退役軍人的教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)以提高就業(yè)質(zhì)量為導(dǎo)向,緊密圍繞社會(huì)需求,為退役軍人提供有特色、精細(xì)化、針對(duì)性強(qiáng)的培訓(xùn)服務(wù)。
國(guó)家采取措施加強(qiáng)對(duì)退役軍人的教育培訓(xùn),幫助退役軍人完善知識(shí)結(jié)構(gòu),提高思想政治水平、職業(yè)技能水平和綜合職業(yè)素養(yǎng),提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
第三十二條 國(guó)家建立學(xué)歷教育和職業(yè)技能培訓(xùn)并行并舉的退役軍人教育培訓(xùn)體系,建立退役軍人教育培訓(xùn)協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌規(guī)劃退役軍人教育培訓(xùn)工作。
第三十三條 軍人退役前,所在部隊(duì)在保證完成軍事任務(wù)的前提下,可以根據(jù)部隊(duì)特點(diǎn)和條件提供職業(yè)技能儲(chǔ)備培訓(xùn),組織參加高等教育自學(xué)考試和各類高等學(xué)校舉辦的高等學(xué)歷繼續(xù)教育,以及知識(shí)拓展、技能培訓(xùn)等非學(xué)歷繼續(xù)教育。
部隊(duì)所在地縣級(jí)以上地方人民政府退役軍人工作主管部門應(yīng)當(dāng)為現(xiàn)役軍人所在部隊(duì)開展教育培訓(xùn)提供支持和協(xié)助。
第三十四條 退役軍人在接受學(xué)歷教育時(shí),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受學(xué)費(fèi)和助學(xué)金資助等國(guó)家教育資助政策。
高等學(xué)校根據(jù)國(guó)家統(tǒng)籌安排,可以通過(guò)單列計(jì)劃、單獨(dú)招生等方式招考退役軍人。
第三十五條 現(xiàn)役軍人入伍前已被普通高等學(xué)校錄取或者是正在普通高等學(xué)校就學(xué)的學(xué)生,服現(xiàn)役期間保留入學(xué)資格或者學(xué)籍,退役后兩年內(nèi)允許入學(xué)或者復(fù)學(xué),可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)入本校其他專業(yè)學(xué)習(xí)。達(dá)到報(bào)考研究生條件的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策。
第三十六條 國(guó)家依托和支持普通高等學(xué)校、職業(yè)院校(含技工院校)、專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等教育資源,為退役軍人提供職業(yè)技能培訓(xùn)。退役軍人未達(dá)到法定退休年齡需要就業(yè)創(chuàng)業(yè)的,可以享受職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼等相應(yīng)扶持政策。
軍人退出現(xiàn)役,安置地人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)就業(yè)需求組織其免費(fèi)參加職業(yè)教育、技能培訓(xùn),經(jīng)考試考核合格的,發(fā)給相應(yīng)的學(xué)歷證書、職業(yè)資格證書或者職業(yè)技能等級(jí)證書并推薦就業(yè)。
第三十七條 省級(jí)人民政府退役軍人工作主管部門會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,定期對(duì)為退役軍人提供職業(yè)技能培訓(xùn)的普通高等學(xué)校、職業(yè)院校(含技工院校)、專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)質(zhì)量進(jìn)行檢查和考核,提高職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量和水平。
第五章 就業(yè)創(chuàng)業(yè)
第三十八條 國(guó)家采取政府推動(dòng)、市場(chǎng)引導(dǎo)、社會(huì)支持相結(jié)合的方式,鼓勵(lì)和扶持退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
第三十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)。
縣級(jí)以上地方人民政府退役軍人工作主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的宣傳、組織、協(xié)調(diào)等工作,會(huì)同有關(guān)部門采取退役軍人專場(chǎng)招聘會(huì)等形式,開展就業(yè)推薦、職業(yè)指導(dǎo),幫助退役軍人就業(yè)。
第四十條 服現(xiàn)役期間因戰(zhàn)、因公、因病致殘被評(píng)定殘疾等級(jí)和退役后補(bǔ)評(píng)或者重新評(píng)定殘疾等級(jí)的殘疾退役軍人,有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的,優(yōu)先享受國(guó)家規(guī)定的殘疾人就業(yè)優(yōu)惠政策。
第四十一條 公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為退役軍人提供職業(yè)介紹、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。
國(guó)家鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織為退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供免費(fèi)或者優(yōu)惠服務(wù)。
退役軍人未能及時(shí)就業(yè)的,在人力資源和社會(huì)保障部門辦理求職登記后,可以按照規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。
第四十二條 機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)在招錄或者招聘人員時(shí),對(duì)退役軍人的年齡和學(xué)歷條件可以適當(dāng)放寬,同等條件下優(yōu)先招錄、招聘退役軍人。退役的軍士和義務(wù)兵服現(xiàn)役經(jīng)歷視為基層工作經(jīng)歷。
退役的軍士和義務(wù)兵入伍前是機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、事業(yè)單位或者國(guó)有企業(yè)人員的,退役后可以選擇復(fù)職復(fù)工。
第四十三條 各地應(yīng)當(dāng)設(shè)置一定數(shù)量的基層公務(wù)員職位,面向服現(xiàn)役滿五年的高校畢業(yè)生退役軍人招考。
服現(xiàn)役滿五年的高校畢業(yè)生退役軍人可以報(bào)考面向服務(wù)基層項(xiàng)目人員定向考錄的職位,同服務(wù)基層項(xiàng)目人員共享公務(wù)員定向考錄計(jì)劃。
各地應(yīng)當(dāng)注重從優(yōu)秀退役軍人中選聘黨的基層組織、社區(qū)和村專職工作人員。
軍隊(duì)文職人員崗位、國(guó)防教育機(jī)構(gòu)崗位等,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選用符合條件的退役軍人。
國(guó)家鼓勵(lì)退役軍人參加穩(wěn)邊固邊等邊疆建設(shè)工作。
第四十四條 退役軍人服現(xiàn)役年限計(jì)算為工齡,退役后與所在單位工作年限累計(jì)計(jì)算。
第四十五條 縣級(jí)以上地方人民政府投資建設(shè)或者與社會(huì)共建的創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先為退役軍人創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)。有條件的地區(qū)可以建立退役軍人創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū),為退役軍人提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、投資融資等方面的優(yōu)惠服務(wù)。
第四十六條 退役軍人創(chuàng)辦小微企業(yè),可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,并享受貸款貼息等融資優(yōu)惠政策。
退役軍人從事個(gè)體經(jīng)營(yíng),依法享受稅收優(yōu)惠政策。
第四十七條 用人單位招用退役軍人符合國(guó)家規(guī)定的,依法享受稅收優(yōu)惠等政策。
第六章 撫恤優(yōu)待
第四十八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持普惠與優(yōu)待疊加的原則,在保障退役軍人享受普惠性政策和公共服務(wù)基礎(chǔ)上,結(jié)合服現(xiàn)役期間所做貢獻(xiàn)和各地實(shí)際情況給予優(yōu)待。
對(duì)參戰(zhàn)退役軍人,應(yīng)當(dāng)提高優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)。
第四十九條 國(guó)家逐步消除退役軍人撫恤優(yōu)待制度城鄉(xiāng)差異、縮小地區(qū)差異,建立統(tǒng)籌平衡的撫恤優(yōu)待量化標(biāo)準(zhǔn)體系。
第五十條 退役軍人依法參加養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會(huì)保險(xiǎn),并享受相應(yīng)待遇。
退役軍人服現(xiàn)役年限與入伍前、退役后參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)的繳費(fèi)年限依法合并計(jì)算。
第五十一條 退役軍人符合安置住房?jī)?yōu)待條件的,實(shí)行市場(chǎng)購(gòu)買與軍地集中統(tǒng)建相結(jié)合,由安置地人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)實(shí)施。
第五十二條 軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為退役軍人就醫(yī)提供優(yōu)待服務(wù),并對(duì)參戰(zhàn)退役軍人、殘疾退役軍人給予優(yōu)惠。
第五十三條 退役軍人憑退役軍人優(yōu)待證等有效證件享受公共交通、文化和旅游等優(yōu)待,具體辦法由省級(jí)人民政府制定。
第五十四條 縣級(jí)以上人民政府加強(qiáng)優(yōu)撫醫(yī)院、光榮院建設(shè),充分利用現(xiàn)有醫(yī)療和養(yǎng)老服務(wù)資源,收治或者集中供養(yǎng)孤老、生活不能自理的退役軍人。
各類社會(huì)福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先接收老年退役軍人和殘疾退役軍人。
第五十五條 國(guó)家建立退役軍人幫扶援助機(jī)制,在養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等方面,對(duì)生活困難的退役軍人按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予幫扶援助。
第五十六條 殘疾退役軍人依法享受撫恤。
殘疾退役軍人按照殘疾等級(jí)享受殘疾撫恤金,標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院退役軍人工作主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門綜合考慮國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、消費(fèi)物價(jià)水平、全國(guó)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員工資水平、國(guó)家財(cái)力情況等因素確定。殘疾撫恤金由縣級(jí)人民政府退役軍人工作主管部門發(fā)放。
第七章 褒揚(yáng)激勵(lì)
第五十七條 國(guó)家建立退役軍人榮譽(yù)激勵(lì)機(jī)制,對(duì)在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的退役軍人予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。退役軍人服現(xiàn)役期間獲得表彰、獎(jiǎng)勵(lì)的,退役后按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受相應(yīng)待遇。
第五十八條 退役軍人安置地人民政府在接收退役軍人時(shí),應(yīng)當(dāng)舉行迎接儀式。迎接儀式由安置地人民政府退役軍人工作主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施。
第五十九條 地方人民政府應(yīng)當(dāng)為退役軍人家庭懸掛光榮牌,定期開展走訪慰問(wèn)活動(dòng)。
第六十條 國(guó)家、地方和軍隊(duì)舉行重大慶典活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)退役軍人代表參加。
被邀請(qǐng)的退役軍人參加重大慶典活動(dòng)時(shí),可以穿著退役時(shí)的制式服裝,佩戴服現(xiàn)役期間和退役后榮獲的勛章、獎(jiǎng)?wù)?、紀(jì)念章等徽章。
第六十一條 國(guó)家注重發(fā)揮退役軍人在愛國(guó)主義教育和國(guó)防教育活動(dòng)中的積極作用。機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)組織可以邀請(qǐng)退役軍人協(xié)助開展愛國(guó)主義教育和國(guó)防教育??h級(jí)以上人民政府教育行政部門可以邀請(qǐng)退役軍人參加學(xué)校國(guó)防教育培訓(xùn),學(xué)??梢云刚?qǐng)退役軍人參與學(xué)生軍事訓(xùn)練。
第六十二條 縣級(jí)以上人民政府退役軍人工作主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)退役軍人先進(jìn)事跡的宣傳,通過(guò)制作公益廣告、創(chuàng)作主題文藝作品等方式,弘揚(yáng)愛國(guó)主義精神、革命英雄主義精神和退役軍人敬業(yè)奉獻(xiàn)精神。
第六十三條 縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)地方志工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)下列退役軍人的名錄和事跡,編輯錄入地方志:
(一)參戰(zhàn)退役軍人;
(二)榮獲二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的退役軍人;
(三)獲得省部級(jí)或者戰(zhàn)區(qū)級(jí)以上表彰的退役軍人;
(四)其他符合條件的退役軍人。
第六十四條 國(guó)家統(tǒng)籌規(guī)劃烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè),通過(guò)組織開展英雄烈士祭掃紀(jì)念活動(dòng)等多種形式,弘揚(yáng)英雄烈士精神。退役軍人工作主管部門負(fù)責(zé)烈士紀(jì)念設(shè)施的修繕、保護(hù)和管理。
國(guó)家推進(jìn)軍人公墓建設(shè)。符合條件的退役軍人去世后,可以安葬在軍人公墓。
第八章 服務(wù)管理
第六十五條 國(guó)家加強(qiáng)退役軍人服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),建立健全退役軍人服務(wù)體系??h級(jí)以上人民政府設(shè)立退役軍人服務(wù)中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)村和城市社區(qū)設(shè)立退役軍人服務(wù)站點(diǎn),提升退役軍人服務(wù)保障能力。
第六十六條 退役軍人服務(wù)中心、服務(wù)站點(diǎn)等退役軍人服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與退役軍人聯(lián)系溝通,做好退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、優(yōu)撫幫扶、走訪慰問(wèn)、權(quán)益維護(hù)等服務(wù)保障工作。
第六十七條 縣級(jí)以上人民政府退役軍人工作主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)退役軍人思想政治教育工作,及時(shí)掌握退役軍人的思想情況和工作生活狀況,指導(dǎo)接收安置單位和其他組織做好退役軍人的思想政治工作和有關(guān)保障工作。
接收安置單位和其他組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合退役軍人工作和生活狀況,做好退役軍人思想政治工作和有關(guān)保障工作。
第六十八條 縣級(jí)以上人民政府退役軍人工作主管部門、接收安置單位和其他組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)退役軍人的保密教育和管理。
第六十九條 縣級(jí)以上人民政府退役軍人工作主管部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道宣傳與退役軍人相關(guān)的法律法規(guī)和政策制度。
第七十條 縣級(jí)以上人民政府退役軍人工作主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全退役軍人權(quán)益保障機(jī)制,暢通訴求表達(dá)渠道,為退役軍人維護(hù)其合法權(quán)益提供支持和幫助。退役軍人的合法權(quán)益受到侵害,應(yīng)當(dāng)依法解決。公共法律服務(wù)有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為退役軍人提供法律援助等必要的幫助。
第七十一條 縣級(jí)以上人民政府退役軍人工作主管部門應(yīng)當(dāng)依法指導(dǎo)、督促有關(guān)部門和單位做好退役安置、教育培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、撫恤優(yōu)待、褒揚(yáng)激勵(lì)、擁軍優(yōu)屬等工作,監(jiān)督檢查退役軍人保障相關(guān)法律法規(guī)和政策措施落實(shí)情況,推進(jìn)解決退役軍人保障工作中存在的問(wèn)題。
第七十二條 國(guó)家實(shí)行退役軍人保障工作責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將退役軍人保障工作完成情況,納入對(duì)本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)退役軍人有關(guān)工作的部門及其負(fù)責(zé)人、下級(jí)人民政府及其負(fù)責(zé)人的考核評(píng)價(jià)內(nèi)容。
對(duì)退役軍人保障政策落實(shí)不到位、工作推進(jìn)不力的地區(qū)和單位,由省級(jí)以上人民政府退役軍人工作主管部門會(huì)同有關(guān)部門約談該地區(qū)人民政府主要負(fù)責(zé)人或者該單位主要負(fù)責(zé)人。
第七十三條 退役軍人工作主管部門及其工作人員履行職責(zé),應(yīng)當(dāng)自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
第七十四條 對(duì)退役軍人保障工作中違反本法行為的檢舉、控告,有關(guān)機(jī)關(guān)和部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理,并將處理結(jié)果告知檢舉人、控告人。
第九章 法律責(zé)任
第七十五條 退役軍人工作主管部門及其工作人員有下列行為之一的,由其上級(jí)主管部門責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)未按照規(guī)定確定退役軍人安置待遇的;
(二)在退役軍人安置工作中出具虛假文件的;
(三)為不符合條件的人員發(fā)放退役軍人優(yōu)待證的;
(四)挪用、截留、私分退役軍人保障工作經(jīng)費(fèi)的;
(五)違反規(guī)定確定撫恤優(yōu)待對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額或者給予退役軍人相關(guān)待遇的;
(六)在退役軍人保障工作中利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取私利的;
(七)在退役軍人保障工作中失職瀆職的;
(八)有其他違反法律法規(guī)行為的。
第七十六條 其他負(fù)責(zé)退役軍人有關(guān)工作的部門及其工作人員違反本法有關(guān)規(guī)定的,由其上級(jí)主管部門責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第七十七條 違反本法規(guī)定,拒絕或者無(wú)故拖延執(zhí)行退役軍人安置任務(wù)的,由安置地人民政府退役軍人工作主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,予以通報(bào)批評(píng)。對(duì)該單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員,由有關(guān)部門依法給予處分。
第七十八條 退役軍人弄虛作假騙取退役相關(guān)待遇的,由縣級(jí)以上地方人民政府退役軍人工作主管部門取消相關(guān)待遇,追繳非法所得,并由其所在單位或者有關(guān)部門依法給予處分。
第七十九條 退役軍人違法犯罪的,由省級(jí)人民政府退役軍人工作主管部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定中止、降低或者取消其退役相關(guān)待遇,報(bào)國(guó)務(wù)院退役軍人工作主管部門備案。
退役軍人對(duì)省級(jí)人民政府退役軍人工作主管部門作出的中止、降低或者取消其退役相關(guān)待遇的決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第八十條 違反本法規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十章 附 則
第八十一條 中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)依法退出現(xiàn)役的警官、警士和義務(wù)兵等人員,適用本法。
第八十二條 本法有關(guān)軍官的規(guī)定適用于文職干部。
軍隊(duì)院校學(xué)員依法退出現(xiàn)役的,參照本法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八十三條 參試退役軍人參照本法有關(guān)參戰(zhàn)退役軍人的規(guī)定執(zhí)行。
參戰(zhàn)退役軍人、參試退役軍人的范圍和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定程序,由中央軍事委員會(huì)有關(guān)部門會(huì)同國(guó)務(wù)院退役軍人工作主管部門等部門規(guī)定。
第八十四條 軍官離職休養(yǎng)和軍級(jí)以上職務(wù)軍官退休后,按照國(guó)務(wù)院和中央軍事委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定安置管理。
本法施行前已經(jīng)按照自主擇業(yè)方式安置的退役軍人的待遇保障,按照國(guó)務(wù)院和中央軍事委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八十五條 本法自2021年1月1日起施行。