各縣(市、區(qū))司法局,市律師協(xié)會(huì):
《清遠(yuǎn)市律師擔(dān)任村(社區(qū))法律顧問(wèn)工作考核辦法》已按規(guī)范性文件流程制定,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)徑向市律管科反映。
清遠(yuǎn)市司法局
2019年11月27日
清遠(yuǎn)市律師擔(dān)任村(社區(qū))法律顧問(wèn)工作
考核辦法
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)村(社區(qū))法律顧問(wèn)工作的管理,確保村(社區(qū))法律顧問(wèn)服務(wù)質(zhì)量,根據(jù)《中共廣東省委辦公廳廣東省人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于開(kāi)展一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)工作的意見(jiàn)>的通知》(粵委辦發(fā)電〔2014〕42號(hào))、《廣東省司法廳關(guān)于深化一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)工作的若干意見(jiàn)》(粵司規(guī)〔2017〕12號(hào))和《中共清遠(yuǎn)市委辦公室清遠(yuǎn)市人民政府辦公室印發(fā)〈清遠(yuǎn)市貫徹落實(shí)關(guān)于開(kāi)展一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)工作的意見(jiàn)工作方案〉的通知》(清委辦發(fā)電〔2014〕28號(hào))等文件精神,參照省司法廳《村(社區(qū))法律顧問(wèn)工作監(jiān)督指導(dǎo)和檢查評(píng)估指引》的要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本考核辦法。
第二條 本辦法所稱的考核是指縣(市、區(qū))司法局對(duì)律師擔(dān)任村(社區(qū))法律顧問(wèn)履行職責(zé)的情況進(jìn)行檢查和考核。
第三條 考核實(shí)行定期開(kāi)展,每年進(jìn)行兩次,分別在每年7 月上旬和第二年的1月上旬前完成,檢查考核村(社區(qū))法律顧問(wèn)上半年和下半年履行職責(zé)的情況。
第四條 縣(市、區(qū))司法局組織鎮(zhèn)街司法所對(duì)轄區(qū)內(nèi)村(社區(qū))法律顧問(wèn)的檢查和考核,實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)檢查與查看書(shū)面材料相結(jié)合、聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和村(居)委意見(jiàn)相結(jié)合的原則。
第五條 法律顧問(wèn)考核內(nèi)容包括村(居)委干部與群眾評(píng)價(jià)、工作日志、服務(wù)時(shí)間、工作信息報(bào)送等方面的內(nèi)容(詳見(jiàn)《清遠(yuǎn)市律師擔(dān)任村(社區(qū))法律顧問(wèn)工作考核量化評(píng)分表》。
第六條 考核總分100分,考核分為不合格、合格、良好和優(yōu)秀四個(gè)等級(jí)??偡?9分以下為不合格,60分-75分為合格,76-89分為良好,90分以上為優(yōu)秀。
第七條 基層干部與群眾評(píng)價(jià)內(nèi)容,分值 15 分。主要包括村(居)委干部和群眾以及所在鎮(zhèn)街司法所對(duì)村(社區(qū))法律顧問(wèn)的評(píng)價(jià)。
開(kāi)展前款工作可以采取書(shū)面問(wèn)卷調(diào)查或者電話向接受過(guò)村(社區(qū))法律顧問(wèn)提供法律服務(wù)人員等形式進(jìn)行。
第八條 工作日志,分值 15 分。主要包括法律顧問(wèn)認(rèn)真填寫(xiě)提供法律服務(wù)的時(shí)間、對(duì)象、內(nèi)容和結(jié)果,工作日志一村(社區(qū))一卷、一事一記,法律顧問(wèn)對(duì)工作日志中反映當(dāng)?shù)胤尚枨蟮挠嘘P(guān)情況、狀態(tài)予以分析并提出意見(jiàn)。
第九條 現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)內(nèi)容,分值 50 分。主要包括村(社區(qū))法律顧問(wèn)每個(gè)月至少到村(社區(qū))提供不少于8小時(shí)現(xiàn)場(chǎng)法律顧問(wèn)服務(wù)(通過(guò)到鎮(zhèn)街公共法律服務(wù)工作站值班以及接聽(tīng)電話、回復(fù)郵件、微信、QQ、遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng)等非現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)解答法律問(wèn)題并形成工作日志的,每個(gè)月可以折抵不超過(guò)4小時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)時(shí)間);每個(gè)季度至少為當(dāng)?shù)嘏e辦1 次法治講座(經(jīng)村(社區(qū))同意,可通過(guò)自行刻錄法治宣傳(講座)光盤(pán)或推送微視頻等方式開(kāi)展線上法治講座,但每年到村(社區(qū))現(xiàn)場(chǎng)法治講座的次數(shù)不少于2次),對(duì)當(dāng)?shù)卮澹ň樱┪刹?、群眾、人民調(diào)解員、社區(qū)矯正志愿者等進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn);積極參與法律援助工作;根據(jù)人民調(diào)解組織的要求協(xié)助基層人民調(diào)解組織調(diào)處重大疑難矛盾糾紛。
第十條 限時(shí)服務(wù)內(nèi)容,分值 15 分。主要包括;接到村(社區(qū))具體法律服務(wù)需求后,3 個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);村(社區(qū))法律顧問(wèn)隨時(shí)接受村(社區(qū))組織和群眾的電話、信函或電子郵件等方式的法律咨詢并及時(shí)予以答復(fù)。
第十一條 工作信息報(bào)送內(nèi)容,分值5分。主要包括:是否按要求完成信息報(bào)送任務(wù)等。
第十二條 加分項(xiàng),分值10分。主要包括:參與村(社區(qū))依法治理工作、宣傳工作、參與矛盾化解工作、助力社區(qū)矯正工作以及配合完成當(dāng)年專(zhuān)項(xiàng)工作等。
第十三條 縣(市、區(qū))司法局應(yīng)當(dāng)對(duì)所轄每個(gè)村(社區(qū))法律顧問(wèn)服務(wù)村(社區(qū))的情況進(jìn)行全面檢查和考核,結(jié)合考核量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)確定分?jǐn)?shù)??己?/span>結(jié)束后,需將考核結(jié)果通報(bào)村(社區(qū))法律顧問(wèn)所屬律師事務(wù)所,并報(bào)市司法局備案,市司法局將考核結(jié)果在清遠(yuǎn)市人民政府門(mén)戶網(wǎng)站予以公示。
第十四條 半年檢查考核結(jié)果低于60分的,縣(市、區(qū))司法局責(zé)令律師事務(wù)所更換律師擔(dān)任村(社區(qū))法律顧問(wèn);年度兩次檢查考核均低于60分的,不再推薦該律師事務(wù)所與村(社區(qū))續(xù)簽法律顧問(wèn)協(xié)議;
檢查考核結(jié)果為60到75分的,縣(市、區(qū))司法局對(duì)村(社區(qū))法律顧問(wèn)進(jìn)行警示談話。每年兩次檢查考核均低于75分的,縣(市、區(qū))司法局可結(jié)合具體情況決定是否推薦律師事務(wù)所與村(社區(qū))續(xù)簽法律顧問(wèn)協(xié)議。
第十五條 年度兩次檢查考核結(jié)果均為90分以上的為優(yōu)秀,由縣(市、區(qū))司法局將優(yōu)秀法律顧問(wèn)的名單及事跡報(bào)市司法局。市司法局和市律師協(xié)會(huì)可以視具體情況予以表彰。
第十六條 縣(市、區(qū))司法局根據(jù)檢查考核結(jié)果,一個(gè)月內(nèi)及時(shí)支付村(社區(qū))法律顧問(wèn)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。對(duì)未按要求每月到村(社區(qū))服務(wù)8小時(shí)或每季度到村(社區(qū))舉辦1次法治講座的法律顧問(wèn),應(yīng)扣減其經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,具體按每次扣減625 元執(zhí)行,依此類(lèi)推。
第十七條 村(社區(qū))法律顧問(wèn)在提供服務(wù)過(guò)程中存在違法違紀(jì)行為并造成一定后果,經(jīng)查證屬實(shí)的,當(dāng)期考核直接評(píng)定為不合格。
村(社區(qū))法律顧問(wèn)出現(xiàn)前款規(guī)定情形的,律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)對(duì)其加強(qiáng)管理,提出改進(jìn)意見(jiàn)。
第十八條 村(社區(qū))法律顧問(wèn)在接受檢查考核工作中向司法行政部門(mén)提供虛假材料或者有其他弄虛作假行為的,由縣(市、區(qū))司法局取消該律師參與服務(wù)村(社區(qū))的資格并報(bào)市司法局。
第十九條 同一律師事務(wù)所一年內(nèi)出現(xiàn)兩宗以上本辦法第十七條第一款規(guī)定情形的,由律師事務(wù)所的日常監(jiān)督管理機(jī)關(guān)提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議,情節(jié)嚴(yán)重的,要根據(jù)《律師法》和司法部《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》等作出處理。
第二十條 律師擔(dān)任村(社區(qū))法律顧問(wèn)經(jīng)考核結(jié)果納入個(gè)人年度考核及執(zhí)業(yè)誠(chéng)信檔案,在開(kāi)展評(píng)優(yōu)評(píng)先、項(xiàng)目分配、“兩代表一委員”推薦等工作予以考慮。
第二十一條 本辦法由市司法局負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自2020年1月1日起實(shí)施,有效期至2024年12月31日。
附:清遠(yuǎn)市律師擔(dān)任村(社區(qū))法律顧問(wèn)工作考核量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn).doc