丁衛(wèi)月委員:
您提出的《關(guān)于發(fā)展清遠(yuǎn)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的建議》(第20240249號)提案已收悉,結(jié)合市衛(wèi)生健康局、市殘聯(lián)等部門意見,現(xiàn)將有關(guān)情況回復(fù)如下:
一、健全制度、體系建設(shè),推進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)健康發(fā)展
(一)健全完善養(yǎng)老服務(wù)制度。我市注重養(yǎng)老服務(wù)規(guī)劃設(shè)計,先后印發(fā)《清遠(yuǎn)市加快推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的實施方案》《清遠(yuǎn)市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)“十四五”規(guī)劃》《清遠(yuǎn)市“十四五”時期社會服務(wù)設(shè)施兜底線工程一攬子整體解決方案》《清遠(yuǎn)市“十四五”時期“一老一小”整體解決方案》等政策文件,有力推動了全市養(yǎng)老服務(wù)快速、健康發(fā)展。
(二)完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。一是印發(fā)《清遠(yuǎn)市國土空間總體規(guī)劃》(2021-2035年)、《清遠(yuǎn)市中心城區(qū)公共服務(wù)設(shè)施專項規(guī)劃》,將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃布點內(nèi)容納入國土空間總體規(guī)劃和專項規(guī)劃中。二是實施居家適老化改造。我市對納入分散供養(yǎng)特困人員范圍的高齡、失能、殘疾老年人家庭實施居家適老化改造,到“十四五”期未,全市預(yù)計完成6323戶特殊困難老年人家庭適老化改造任務(wù)。2023年已完成1873戶,超額完成省“十件民生實事”下達(dá)1570戶的目標(biāo)任務(wù)。2024年我市適老化改造任務(wù)指標(biāo)為2664戶,目前已明確各縣任務(wù)分工,順利推進(jìn)中。
二、注重德才培育,推動養(yǎng)老服務(wù)人才建設(shè)
為加強(qiáng)對現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員的培訓(xùn)力度,提升其職業(yè)能力和素養(yǎng),每年我局均制定養(yǎng)老服務(wù)人員培訓(xùn)計劃,依托本地職業(yè)院校和專業(yè)機(jī)構(gòu),牽頭組織開展養(yǎng)老護(hù)理員考證培訓(xùn),促進(jìn)了養(yǎng)老服務(wù)人才專業(yè)化發(fā)展。2023年已有48名養(yǎng)老護(hù)理員完成培訓(xùn),取得養(yǎng)老護(hù)理員中級證書,今年我局將繼續(xù)開展培訓(xùn)。清新區(qū)通過購買華邦美好家園養(yǎng)老集團(tuán)對區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心的服務(wù),對轄區(qū)內(nèi)八個鎮(zhèn)的鎮(zhèn)級綜合養(yǎng)老服務(wù)中心提供指導(dǎo)和培訓(xùn),到年底不少于300工時,帶動全區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)上新臺階。
三、資金政策兼?zhèn)?,保障養(yǎng)老服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
一是資金充裕。2023年,上級下達(dá)我市中央專項資金共1481萬元、省級養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)補助資金3053.2萬元、市本級福利彩票公益金563.59 萬元,2024年中央共下達(dá)專項資金1451萬元、省級下達(dá)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)補助資金3007.6萬元用于支持我市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)多渠道充裕的資金;二是政策支持。為進(jìn)一步引導(dǎo)和扶持社會力量參與養(yǎng)老服務(wù),我市于2018年4月研究出臺《清遠(yuǎn)市民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資助辦法》(以下簡稱《辦法》),并于2023年4月重新印發(fā),將《辦法》實施有效期延長三年,支持民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展,落實對民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)各項補助政策激發(fā)社會資本參與養(yǎng)老服務(wù)的積極性。三是公建民營。鼓勵有條件的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)通過公建民營、委托運營等方式,引入企業(yè)或社會服務(wù)機(jī)構(gòu)參與運營管理。目前我市公建民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)共5家。
四、養(yǎng)老服務(wù)多形式同推進(jìn),居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展
一是不斷推進(jìn)縣鎮(zhèn)村居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。截至目前,全市已建成縣級居家養(yǎng)老服務(wù)中心8個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級綜合養(yǎng)老服務(wù)中心 69個,(村)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站238個。清城、連州、連南、陽山已建立功能較完善的示范性居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),積極扶持社會力量參與居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),采取“固定點+居家服務(wù)”模式,主要為轄區(qū)內(nèi)老年人,特別是低保、特困、獨居、孤寡等老年人提供托養(yǎng)、生活照料、精神慰藉、文化娛樂等養(yǎng)老服務(wù)項目。清城、清新、英德持續(xù)開展居家養(yǎng)老“大配餐”工作試點。二是完善“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧養(yǎng)老服務(wù)。我市建立市級“智慧養(yǎng)老”信息化平臺,通過不斷優(yōu)化平臺功能,實現(xiàn)智能終端多元化,為老人構(gòu)建“技防+人防”的居家安全服務(wù)保障體系。目前,“智慧養(yǎng)老”信息平臺錄入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)53家,機(jī)構(gòu)錄入率為100%。
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清遠(yuǎn)市民政局
2024年6月11日