黨的十九大提出“加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè)，推動社會治理重心向基層下移，發(fā)揮社會組織作用，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動”作為“打造共建共治共享的社會治理格局”的重要內(nèi)容?！吨泄仓醒?國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》提出，大力發(fā)展在城鄉(xiāng)社區(qū)開展糾紛調(diào)解、健康養(yǎng)老、教育培訓(xùn)、公益慈善、防災(zāi)減災(zāi)、文體娛樂、鄰里互助、居民融入及農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)等活動的社區(qū)社會組織和其他社會組織。中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于改革社會組織管理制度促進(jìn)社會組織健康有序發(fā)展的意見》，將大力培育發(fā)展社區(qū)社會組織列為重點(diǎn)內(nèi)容，對全省社區(qū)社會組織發(fā)展的總體目標(biāo)、發(fā)展方向、扶持政策、服務(wù)管理等方面提出了具體的要求。2018年，民政部印發(fā)了《關(guān)于大力培育發(fā)展社區(qū)社會組織的意見》，明確了社區(qū)社會組組發(fā)展目標(biāo)、扶持措施、管理制度等內(nèi)容，并要求各地加大社區(qū)社會組織培育發(fā)展扶持力度，積極探索推動社區(qū)社會組織發(fā)展政策體系。2021年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》，提出“加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨組織對基層各類組織和各項(xiàng)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”“培育扶持基層公益性、服務(wù)性、互助性社會組織?！薄巴晟粕鐣α繀⑴c基層治理激勵政策，創(chuàng)新社區(qū)與社會組織、社會工作者、社區(qū)志愿者、社會慈善資源的聯(lián)動機(jī)制，支持建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）購買社會工作服務(wù)機(jī)制和設(shè)立社區(qū)基金會等協(xié)作載體，吸納社會力量參加基層應(yīng)急救援?！钡榷鄠€(gè)方面對加強(qiáng)社區(qū)社會組織管理，發(fā)揮社區(qū)社會組織在基層治理體系中的重要作用作出部署。

       近年來，全省各地認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于大力培育發(fā)展社區(qū)社會組織的決策部署，因地制宜、精準(zhǔn)施策、突出特色，形成試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面的工作格局，全省社區(qū)社會組織數(shù)量較大、類型多元，截至2021年12月，全省成立登記的社區(qū)社會組織1.7萬家，不符合登記條件在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）備案的社區(qū)社會組織9.1萬家。同時(shí)，在具體實(shí)踐探索中，社區(qū)社會組織實(shí)施分類管理和培育發(fā)展問題上還存在定位不清晰、分類不準(zhǔn)確、管理體制不健全、政策矛盾凸顯以及與各類基層組織參與社會治理融合不夠等問題?！掇k法》的出臺將有利于我省進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)社會組織分類管理，完善社區(qū)社會組織的服務(wù)功能，提高社區(qū)社會組織整體質(zhì)量，充分發(fā)揮社區(qū)社會組織在基層社會治理中的作用，推動我省社區(qū)治理體系建設(shè)、打造共建共治共享的社會治理格局。