高新區(qū)企業(yè)服務(wù)局,各縣(市、區(qū))工業(yè)和信息化主管部門(mén),廣清產(chǎn)業(yè)園管委會(huì),第三方機(jī)構(gòu):
根據(jù)《廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于組織實(shí)施2024年先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金(普惠性制造業(yè)投資獎(jiǎng)勵(lì))的函》(粵工信技改函〔2023〕2 號(hào))文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就組織申報(bào)2024年先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金(普惠性制造業(yè)投資獎(jiǎng)勵(lì))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“普惠性投資獎(jiǎng)勵(lì)”)測(cè)算項(xiàng)目及支持項(xiàng)目入庫(kù)有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、測(cè)算項(xiàng)目申報(bào)條件
(一)項(xiàng)目單位為誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的制造業(yè)企業(yè);項(xiàng)目實(shí)施地在清遠(yuǎn)市境內(nèi),并已取得投資主管部門(mén)核準(zhǔn)、審批和備案等立項(xiàng)文件。
(二)項(xiàng)目行業(yè)類(lèi)型屬?lài)?guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)(GB/T4754-2017)制造業(yè)行業(yè);項(xiàng)目投資應(yīng)按規(guī)定納入制造業(yè)投資統(tǒng)計(jì)。
(三)制造業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)和“十四五”期間預(yù)計(jì)完成總投資須5億元(人民幣,下同)以上。項(xiàng)目建設(shè)地發(fā)生變更的,按項(xiàng)目最終實(shí)際建設(shè)地申報(bào)條件和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(四)項(xiàng)目未獲得過(guò)省重大制造業(yè)項(xiàng)目投資獎(jiǎng)勵(lì)的支持。
(五)項(xiàng)目單位近3年內(nèi)在質(zhì)量、安全、環(huán)保等方面未發(fā)生重大事故,不屬于失信被執(zhí)行人;項(xiàng)目符合國(guó)家和省相關(guān)領(lǐng)域政策規(guī)定,以及環(huán)保、節(jié)能、安全等有關(guān)政策法規(guī)要求,項(xiàng)目不存在未按規(guī)定辦理節(jié)能審查、節(jié)能審查未獲通過(guò)或未落實(shí)節(jié)能審查意見(jiàn)的情形。
二、支持項(xiàng)目申報(bào)條件、支持方式和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
(一)支持項(xiàng)目申報(bào)應(yīng)具備以下條件:
1.項(xiàng)目單位為誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法納稅的制造業(yè)企業(yè),實(shí)施的項(xiàng)目符合國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)政策,以及符合環(huán)保、能耗、安全等有關(guān)政策;
2.符合列入“測(cè)算項(xiàng)目申報(bào)條件”的項(xiàng)目;
3.企業(yè)未違反國(guó)家、省、市聯(lián)合懲戒政策和制度規(guī)定,未被相關(guān)部門(mén)列為失信聯(lián)合懲戒對(duì)象。
(二)支持方式。
支持項(xiàng)目主要采用事后獎(jiǎng)勵(lì)方式予以支持。
(三)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。在2022年1月1日至2022年12月31日期間內(nèi)項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的固定資產(chǎn)投資額,以發(fā)票(不含稅)為依據(jù)核算固定資產(chǎn)投資額(該固定資產(chǎn)需未用于申報(bào)過(guò)其他資金項(xiàng)目),并提供此期間的項(xiàng)目投資專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告為佐證材料。根據(jù)核定的新增實(shí)際固定資產(chǎn)投資額不超過(guò)2%的比例核算獎(jiǎng)勵(lì)資金。
(四)支持項(xiàng)目在2021年1月1日至2025年12月31日期間政策實(shí)施期滿后,對(duì)已列入測(cè)算的項(xiàng)目因累計(jì)未能按規(guī)定完成5億元以上投資,因此造成省要求清算收回獎(jiǎng)勵(lì)資金的,按照省的清算收回辦法規(guī)定執(zhí)行。
三、工作程序
(一)清遠(yuǎn)市工業(yè)和信息化局根據(jù)省文件精神組織開(kāi)展普惠性投資獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目申報(bào)工作。
(二)各縣(市、區(qū))工業(yè)和信息化主管部門(mén)組織屬地項(xiàng)目單位申報(bào),收集匯總測(cè)算項(xiàng)目和支持項(xiàng)目申報(bào)材料,并對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審,并將初審?fù)ㄟ^(guò)的申報(bào)材料報(bào)清遠(yuǎn)市工業(yè)和信息化局。
(三)清遠(yuǎn)市工業(yè)和信息化局依據(jù)報(bào)送材料進(jìn)行審核;組織第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展專(zhuān)家評(píng)審、評(píng)價(jià)、現(xiàn)場(chǎng)核查;提請(qǐng)局黨組會(huì)審議并公示等。
(四)報(bào)請(qǐng)市政府審定后按規(guī)定報(bào)送省工業(yè)和信息化廳和省財(cái)政廳備案。
(五)5月31日前,組織項(xiàng)目申報(bào)單位通過(guò)“數(shù)字政府”公共財(cái)政綜合管理平臺(tái)和財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理系統(tǒng)(網(wǎng)址:http://210.76.80.141/login)進(jìn)行線上填報(bào)。
(六)根據(jù)省下達(dá)資金預(yù)算計(jì)劃,清遠(yuǎn)市工業(yè)和信息化局編制支持項(xiàng)目資金安排方案,細(xì)化績(jī)效目標(biāo),按規(guī)定程序報(bào)批后下達(dá)項(xiàng)目資金安排計(jì)劃,財(cái)政部門(mén)下達(dá)撥付資金到項(xiàng)目單位。
四、工作要求
(一)按時(shí)做好材料報(bào)送工作
1.項(xiàng)目單位。請(qǐng)符合申報(bào)條件的項(xiàng)目單位按照《測(cè)算項(xiàng)目工作指引》(附件1)和《支持項(xiàng)目工作指引》(附件2)的要求,完成申報(bào)材料編制并裝訂成冊(cè),測(cè)算項(xiàng)目、支持項(xiàng)目均請(qǐng)于2023年3月25日前報(bào)送至屬地工業(yè)和信息化主管部門(mén)。申報(bào)紙質(zhì)材料及電子版材料一式四份(市、縣級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)、項(xiàng)目申報(bào)單位、第三方機(jī)構(gòu)各一份),項(xiàng)目單位要對(duì)申報(bào)項(xiàng)目以及材料真實(shí)性負(fù)責(zé),并配合第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展項(xiàng)目評(píng)價(jià)和現(xiàn)場(chǎng)核查。
2.工業(yè)和信息化主管部門(mén)。請(qǐng)各縣(市、區(qū))工業(yè)和信息化主管部門(mén)認(rèn)真組織屬地符合條件的項(xiàng)目申報(bào),加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目單位申報(bào)材料初審,并對(duì)初審項(xiàng)目真實(shí)性負(fù)責(zé)。測(cè)算項(xiàng)目、支持項(xiàng)目均請(qǐng)于2023年3月30日前將審查通過(guò)的所有項(xiàng)目單位材料(紙質(zhì)材料和電子版材料一式一份),通過(guò)OA行文(參考附件3)報(bào)送到清遠(yuǎn)市工業(yè)和信息化局。
3.第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)。第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)委托區(qū)域組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查和評(píng)審評(píng)價(jià),并于2023年4月13日前將現(xiàn)場(chǎng)核查和專(zhuān)家評(píng)審評(píng)價(jià)報(bào)告等材料報(bào)清遠(yuǎn)市工業(yè)和信息化局。
(二)配合開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。
1.各縣(市、區(qū))工業(yè)和信息化部門(mén)、項(xiàng)目單位要積極配合第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)工作。項(xiàng)目單位組織熟悉項(xiàng)目實(shí)施情況的人員(包括項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)、技術(shù)人員)參與現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià),協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)座談、問(wèn)詢答辯和實(shí)地考評(píng)等工作。
五、注意事項(xiàng)
1.項(xiàng)目推薦文原則通過(guò)OA系統(tǒng)報(bào)送(紙質(zhì)材料通過(guò)快遞方式報(bào)送),不接受項(xiàng)目單位直接遞交材料。
2.清遠(yuǎn)市工業(yè)和信息化局從未委托任何機(jī)構(gòu)和人員代理本資金申報(bào)事宜,嚴(yán)禁各級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)委托任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人代理資金項(xiàng)目申報(bào)。
3.按規(guī)定組織專(zhuān)家評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)核查,嚴(yán)格掌握條件,加強(qiáng)審核把關(guān),核實(shí)測(cè)算項(xiàng)目信息和新增實(shí)際固定資產(chǎn)投資額,防止通過(guò)打包拼湊項(xiàng)目等方式弄虛作假申報(bào)騙補(bǔ)。
附件:1.測(cè)算項(xiàng)目工作指引
2.支持項(xiàng)目工作指引
3.推薦文(參考模板)(工信主管部門(mén))
4.粵工信技改函〔2023〕2號(hào)
5.第三方機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)區(qū)域及聯(lián)系方式
清遠(yuǎn)市工業(yè)和信息化局
2023年2月21日
(聯(lián)系人:朱杰一;電話:0763-3371610)