高新區(qū)企業(yè)服務局,各縣(市、區(qū))工業(yè)和信息化主管部門,廣清產(chǎn)業(yè)園管委會,第三方機構:
根據(jù)《廣東省工業(yè)和信息化廳關于組織實施2023年先進制造業(yè)發(fā)展專項資金(普惠性制造業(yè)投資獎勵)的函》和《清遠市先進制造業(yè)發(fā)展專項資金(普惠性制造業(yè)投資獎勵)管理實施細則》(清工信函〔2022〕8號)文件精神,現(xiàn)組織申報2023年先進制造業(yè)發(fā)展專項資金(普惠性制造業(yè)投資獎勵)(以下簡稱“普惠性投資獎勵”)測算項目及支持項目入庫,有關事項通知如下:
一、測算項目申報條件
(一)項目單位為誠信經(jīng)營的制造業(yè)企業(yè);項目實施地在清遠市境內(nèi),并已取得投資主管部門核準、審批和備案等立項文件。
(二)項目行業(yè)類型屬國民經(jīng)濟行業(yè)分類(GB/T4754-2017)制造業(yè)行業(yè)。
(三)制造業(yè)項目立項和“十四五”期間預計完成總投資須5億元(人民幣,下同)以上。項目建設地發(fā)生變更的,按項目最終實際建設地申報條件和標準執(zhí)行。
(四)項目未獲得過省重大制造業(yè)項目投資獎勵的支持。
(五)項目單位近3年內(nèi)在質量、安全、環(huán)保等方面未發(fā)生重大事故,不屬于失信被執(zhí)行人;項目符合國家和省相關領域政策規(guī)定,以及環(huán)保、節(jié)能、安全等有關政策法規(guī)要求,項目不存在未按規(guī)定辦理節(jié)能審查、節(jié)能審查未獲通過或未落實節(jié)能審查意見的情形。
二、支持項目申報條件、支持方式和獎勵標準
(一)支持項目申報應具備以下條件:
1.項目單位為誠信經(jīng)營、依法納稅的制造業(yè)企業(yè),實施的項目符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策,以及符合環(huán)保、能耗、安全等有關政策;
2.符合列入“測算項目申報條件”的項目;
3.企業(yè)未違反國家、省、市聯(lián)合懲戒政策和制度規(guī)定,未被相關部門列為失信聯(lián)合懲戒對象。
(二)支持方式。
支持項目主要采用事后獎勵方式予以支持,已采用事前扶持方式獲得投資獎勵資金但未按規(guī)定完工驗收的項目不予支持。
(三)獎勵標準。在2021年7月1日至2021年12月31日期間內(nèi)項目實際發(fā)生的固定資產(chǎn)投資額,以發(fā)票(不含稅)為依據(jù)核算固定資產(chǎn)投資額,并提供此期間的項目投資專項審計報告為佐證材料。根據(jù)核定的新增實際固定資產(chǎn)投資額不超過2%的比例核算獎勵資金。
(四)支持項目在2021年1月1日至2025年12月31日期間政策實施期滿后,對已列入測算的項目因累計未能按規(guī)定完成5億元以上投資,因此造成省要求清算收回獎勵資金的,按照省的清算收回辦法規(guī)定執(zhí)行。
三、工作程序
(一)清遠市工業(yè)和信息化局根據(jù)省文件精神組織開展普惠性投資獎勵的項目申報工作。
(二)各縣(市、區(qū))工業(yè)和信息化主管部門組織屬地項目單位申報,收集匯總測算項目和支持項目申報材料,并對申報材料進行初審,并將初審通過的申報材料報清遠市工業(yè)和信息化局。
(三)清遠市工業(yè)和信息化局依據(jù)報送材料進行審核;組織第三方機構開展專家評審、評價、現(xiàn)場核查;提請局黨組會審議并公示等。
(四)報請市政府審定后按規(guī)定報送省工業(yè)和信息化廳和省財政廳備案。
(五)7月25日前,組織項目申報單位通過“數(shù)字政府”公共財政綜合管理平臺和財政專項資金管理系統(tǒng)(網(wǎng)址:http://210.76.80.141/login)進行線上填報。
(六)根據(jù)省下達資金預算計劃,清遠市工業(yè)和信息化局編制支持項目資金安排方案,細化績效目標,報批后下達項目資金安排計劃,財政部門下達撥付資金到項目單位。
四、工作要求
(一)按時做好材料報送工作
1.項目單位。請符合申報條件的項目單位按照《測算項目工作指引》(附件1)和《支持項目工作指引》(附件2)的要求,完成申報材料編制并裝訂成冊,測算項目、支持項目均請于2022年6月26日前報送至屬地工業(yè)和信息化主管部門。申報紙質材料及電子版材料一式四份(市、縣級工業(yè)和信息化主管部門、項目申報單位、第三方機構各一份),項目單位要對申報項目以及材料真實性負責,并配合第三方機構開展項目評價和現(xiàn)場核查。
2.工業(yè)和信息化主管部門。請各縣(市、區(qū))工業(yè)和信息化主管部門認真組織屬地符合條件的項目申報,加強對項目單位申報材料初審,并對初審項目真實性負責。測算項目、支持項目均請于2022年6月27日前將審查通過的所有項目單位材料(紙質材料和電子版材料一式一份),通過OA行文(參考附件3)報送到清遠市工業(yè)和信息化局。
3.第三方服務機構。第三方服務機構根據(jù)委托區(qū)域組織開展現(xiàn)場核查和評審評價,并于2022年6月30日前將現(xiàn)場核查和專家評審評價報告等材料報清遠市工業(yè)和信息化局。
(二)配合開展現(xiàn)場評價。
1.各縣(市、區(qū))工業(yè)和信息化部門、項目單位要積極配合第三方機構開展現(xiàn)場評價工作。項目單位組織熟悉項目實施情況的人員(包括項目管理、財務、技術人員)參與現(xiàn)場評價,協(xié)助做好現(xiàn)場座談、問詢答辯和實地考評等工作。
2.嚴格落實疫情防控工作,有中、高風險旅居史,健康碼紅、黃碼人員不得參加現(xiàn)場核查和評價會議。請項目單位和第三方機構做好戴口罩、掃碼、測溫、查驗行程卡等工作。
五、注意事項
1.申報材料原則通過OA系統(tǒng)報送(紙質材料通過快遞方式報送),不接受項目單位直接遞交材料。
2.清遠市工業(yè)和信息化局從未委托任何機構和人員代理本資金申報事宜,嚴禁各級工業(yè)和信息化主管部門委托任何機構和個人代理資金項目申報。
3.按規(guī)定組織專家評審和現(xiàn)場核查,嚴格掌握條件,加強審核把關,核實測算項目信息和新增實際固定資產(chǎn)投資額,防止通過打包拼湊項目等方式弄虛作假申報騙補。
附件:1.測算項目工作指引
2.支持項目工作指引
3.推薦文(參考模板)(工信主管部門)
4.廣東省工業(yè)和信息化廳關于組織實施2023年先進制造業(yè)發(fā)展專項資金(普惠性制造業(yè)投資獎勵)的函
5.第三方機構評價區(qū)域及聯(lián)系方式
清遠市工業(yè)和信息化局
2022年6月22日
(聯(lián)系人:朱杰一;電話:3371610)