高新區(qū)企業(yè)服務(wù)局，各縣（市、區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門，廣清產(chǎn)業(yè)園管委會：

　　根據(jù)《廣東省先進制造業(yè)發(fā)展專項資金（普惠性制造業(yè)投資獎勵）管理實施細則(試行）》（粵府〔2021〕45號）和《廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于組織實施2022年先進制造業(yè)發(fā)展專項普惠性制造業(yè)投資獎勵的函》(粵工信技改函〔2021〕46號)文件精神，現(xiàn)組織開展清遠市2022年先進制造業(yè)發(fā)展專項資金(普惠性制造業(yè)投資獎勵)（以下簡稱“制造業(yè)投資獎勵”）支持項目入庫申報工作，有關(guān)事項通知如下：

　　一、申報條件

　　本次制造業(yè)投資獎勵重點對制造業(yè)企業(yè)項目新購置設(shè)備進行獎勵。申報對象應(yīng)符合以下條件：

　　（一）項目單位為誠信經(jīng)營、依法納稅的工業(yè)企業(yè)，實施的項目符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策，并已取得項目核準或備案文件。

　　（二）項目需在2021年1月1日至10月31日期間完工。

　　（三）項目計劃總投資1億元以上，并要求在2021年1月至10月期間完成報送工業(yè)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計數(shù)達2000萬元以上，且報送率達80%以上。

　　(四)項目未獲得過國家、省、市財政資金的項目，項目涉及的發(fā)票未獲得其他國家、省、市財政資金獎勵。同一項目不可重復(fù)申報財政獎勵。

　　(五)項目單位未被相關(guān)部門列為失信名單。

　　二、支持方式及標(biāo)準

　　（一）支持方式：采用設(shè)備事后獎勵的方式，擇優(yōu)支持。

　　（二）獎勵標(biāo)準：獎勵的項目設(shè)備為自項目原始立項、備案通過日后至完工日期間購置的設(shè)備（以發(fā)票等合法票據(jù)的時間為準，票據(jù)不含稅），時間最長不超過2年(從2019年10月1日起至2021年10月31日區(qū)間的發(fā)票)。對符合條件的支持項目一次性按照設(shè)備投資不超過20%的比例進行獎勵，獎勵最高不超過1000萬元。

　　(三)有以下情形的，獲得支持項目應(yīng)無條件退回獎勵資金：

2021年1月1日至2025年12月31日，由于部分測算的項目未能在“十四五”期間累計完成5億元以上的投資總額，省將要求清算退回該測算項目申請至我市的資金。因此前期所有已獲得獎勵資金的支持項目必需無條件按比例將獎勵資金退還至市財政國庫。具體清算按照省另行制定的規(guī)定執(zhí)行。

　　三、工作要求

　　(一)提高認識。組織制造業(yè)投資獎勵是促進穩(wěn)投資的重要舉措。獎勵資金來源主要是依靠我市“十四五”期間計劃可完成5億元以上的制造業(yè)項目為測算依據(jù)，向省爭取獎勵給地市政府的一項專項資金。首次組織制造業(yè)投資獎勵，時間緊，任務(wù)重。各縣(市、區(qū))人民政府，各級工業(yè)和信息化主管部門、財政部門、統(tǒng)計部門在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強協(xié)調(diào)配合，認真履行職責(zé)，做好政策宣傳，及時按規(guī)定落實、完成好制造業(yè)投資獎勵政策工作。

　　(二)及時做好材料報送工作

　　1.項目單位。符合條件的項目單位按照《項目申報材料要求》(附件2)和《清遠市支持項目工作指引》(附件8)的要求，完成申報材料編制并裝訂成冊，于2021年10月20日前報送至屬地工信部門。申報紙質(zhì)材料及電子版材料一式五份（省、市、縣級工業(yè)和信息化部門各一份，項目申報單位自留一份備查，第三方機構(gòu)一份），項目單位要對申報項目以及材料真實性負責(zé)。并配合第三方機構(gòu)開展完工評價和現(xiàn)場核查。

　　2.工業(yè)和信息化部門。各地工業(yè)和信息化部門收到項目單位申報材料后認真組織初審。并于2021年10月22日前將審查通過的申報項目的所有材料，行文報送市工業(yè)和信息化局（紙質(zhì)材料和電子版材料各一式二份)。

　　3.第三方服務(wù)機構(gòu)。第三方服務(wù)機構(gòu)根據(jù)委托完工評價工作要求，于10月29日前提交完工評價報告。

四、其他要求

　　（一）支持項目通過競爭方式擇優(yōu)扶持，如獲得專項資金扶持，應(yīng)在收到下達資金后2個月內(nèi)完成項目的專項審計，并報送至市工業(yè)和信息化局。專項審計報告格式參考《清遠市支持項目工作指引》中《2022年清遠市先進制造業(yè)發(fā)展專項普惠性制造業(yè)投資獎勵支持項目專項審計報告》(附件8-3)。

　　（二）制造業(yè)投資獎勵體現(xiàn)“集中財力辦大事”原則，支持制造業(yè)引進建設(shè)。支持項目資金使用范圍包括：降低用地或生產(chǎn)運營成本、科研投入、產(chǎn)業(yè)園發(fā)展、配套建設(shè)、公共服務(wù)平臺、設(shè)備獎勵、貸款貼息、人才獎勵、用工或職業(yè)技能培訓(xùn)、“工改工”等方向。

　　(三)除中央和省委、省政府文件規(guī)定外，支持項目一律不得用于企業(yè)內(nèi)人員工資、津貼補貼、獎金和其他福利支出，樓堂館所建設(shè)、修繕等。

　　(四)本次入庫申報僅適用2022年入庫，今后將按照我市新出臺實施細則執(zhí)行

　　五、監(jiān)督管理

　　（一）各縣(市、區(qū))人民政府指定工業(yè)和信息化部門牽頭負責(zé)組織項目申報、績效評價等工作，并配合做好審計、監(jiān)督檢查、績效評價等工作，協(xié)調(diào)督促加快專項資金的撥付。

　　（二）獲得制造業(yè)投資獎勵資金的項目單位要切實加強對專項資金的使用管理，自覺接受財政、審計、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行財務(wù)規(guī)章制度和會計核算辦法。

　　（三）如發(fā)現(xiàn)申報單位有虛報、假報情況的，財政部門有權(quán)停止撥款或追回已撥資金；騙取、擠占截留和挪用項目資金或者其他財政違法行為的，將按相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處理，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；涉嫌犯罪的責(zé)任人員，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　附件：略

清遠市工業(yè)和信息化局

2021年10月8日

（聯(lián)系人：張雄山；電話：3364392；OA郵箱、政務(wù)微信：清遠市工業(yè)和信息化局技改與創(chuàng)新科）