2015年，在區(qū)黨工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市業(yè)務(wù)主管部門的大力支持下，以推進項目建設(shè)為核心，創(chuàng)新思路抓招商，內(nèi)強素質(zhì)抓形象，狠抓項目引進、統(tǒng)計、節(jié)能降耗、企業(yè)服務(wù)等工作，推動全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)持續(xù)健康穩(wěn)定增長。一年來，我局在工作上取得了一定的成效。
一、2015年主要工作情況
（一）招商引資完成情況
1、工作成效
簽約落地項目9個（際華園、普洛斯物流園、FKC中國總部、大澳生物科技、華寶機械、科林特克、超航汽車配件、港鴻汽車后市場、寶恒新材料），合同投資總額64.8億元；
新建項目（含增資擴產(chǎn)）9個（際華園、精美型材、全盛汽配、華寶機械、科林特克、超航汽車配件、港鴻汽車后市場、863二期、星徽精密二期），投資金額約69.8億元，建成達產(chǎn)后，預(yù)計可實現(xiàn)年產(chǎn)值約209億元，年上繳稅收約8.3億元；
建成投產(chǎn)項目10個（華新達怡寶純凈水、科建門窗、富誠汽配、華展汽車五金、優(yōu)美科、戈蘭迪材料、悅豐裝飾材料、愛機汽配三期、蒙牛乳業(yè)三期、聚石化學(xué)三期），預(yù)計新增產(chǎn)值16.5億元，新增稅收8000萬元；
重點跟蹤洽談項目9個（紫鑫文化產(chǎn)業(yè)園、佳都新太科技園、匯暢（蒙牛）物流基地、蒙牛乳業(yè)二廠、煒鑫生物科技、國奧電梯、華能冷熱電三聯(lián)供、汽車文化小鎮(zhèn)、SO庫部落），意向投資總額約148億元。
市重點項目加快推進。2015年，我區(qū)列入清遠市年度重點項目26個，投資總額158億元，市下達年度目標(biāo)任務(wù)計劃完成投資29.7億元，全年實際完成投資37.1億元，完成年度目標(biāo)任務(wù)的125.16%。
2、主要做法
（1）多措并舉、科學(xué)招商。根據(jù)全區(qū)產(chǎn)業(yè)最新規(guī)劃布局及蓮湖園招商實際，依托長隆國際動植物野生種源基地，組織策劃《清遠高新區(qū)蓮湖產(chǎn)業(yè)園旅游招商策劃及概念規(guī)劃》，圍繞現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)，有重點、有針對性的在北京、上海、江蘇、浙江、吉林及珠三角等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)開展上門招商，成功引進世界500強企業(yè)—際華集團，紫鑫創(chuàng)意園、汽車文化小鎮(zhèn)、廣州電子商務(wù)中心、SO庫部落等一批高、大、優(yōu)項目正在加緊對接，部分項目向已開展前期工作。圍繞新材料、裝備制造、生物制藥、健康產(chǎn)業(yè)，充分利用廣清幫扶辦、廣州開發(fā)區(qū)、東風(fēng)日產(chǎn)、廣州清遠商會、佛山清遠商會、產(chǎn)業(yè)園區(qū)協(xié)會等機構(gòu)及平臺優(yōu)勢，加強緊密聯(lián)系對接，廣泛收集招商信息，招商渠道不斷拓寬，項目儲備數(shù)量、質(zhì)量得到優(yōu)化提升。普洛斯物流園、FKC中國總部、大澳生物科技、港鴻汽車后市場、寶恒新材料、佳都新太、煒鑫生物科技等一批優(yōu)質(zhì)項目相繼落戶及即將落戶。
（2）強化責(zé)任意識，狠抓項目服務(wù)。努力增強專業(yè)招商人員的服務(wù)意識和服務(wù)技能，在實踐中不斷提高為項目客商服務(wù)的質(zhì)量，要求招商人員在項目審批、工商登記、項目推進等每一個環(huán)節(jié)都要落實專人負責(zé)制，對每一個項目都要實行全程跟蹤服務(wù)制度，不僅為項目代辦各項手續(xù)，還要協(xié)調(diào)解決項目辦理及建設(shè)過程中的各項問題，為投資客商營造了一個良好的投資軟環(huán)境。
（3）加強與市、區(qū)相關(guān)部門縱向、橫向聯(lián)動。優(yōu)化工作流程及聯(lián)系機制，不斷加強與工商、國土、規(guī)劃、發(fā)改、環(huán)保、建設(shè)、政務(wù)、財政等部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，讓相關(guān)部門正真參與到招商引資工作中來，形成多方聯(lián)系緊密、互動高效的工作機制，保障了項目在引進、立項、規(guī)劃、土地、報建等信息的互通，審批效率有效提高，項目建設(shè)順利推進。
（二）經(jīng)信、商務(wù)工作完成情況
1、工作成效
（1）完成市經(jīng)信下達三年攻堅戰(zhàn)2015年分解目標(biāo)任務(wù)。
完成工業(yè)投資29.59億元；完成規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)設(shè)立研發(fā)機構(gòu)比例達29%；工業(yè)企業(yè)省級以上企業(yè)技術(shù)中心、重點實驗室、工程中心、工程實驗室等達到29家；引導(dǎo)9家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實施技術(shù)改造，完成工業(yè)技改投資5億元，其中年主營業(yè)務(wù)收入超5000萬元企業(yè)5家，完成工業(yè)技改投資3.17億元；引導(dǎo)3家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)開展“機器換人”；完成省“兩化”融合貫標(biāo)試點企業(yè)1家,有力推動園區(qū)循環(huán)化改造；實現(xiàn)電機能效提升3.1萬千瓦，推動2家企業(yè)開展自愿性清潔生產(chǎn)審核。
（2）企業(yè)數(shù)據(jù)采集完成情況。
完成市經(jīng)信下達大數(shù)據(jù)采集任務(wù)190家企業(yè)填報綜合數(shù)據(jù)工作，合格率達到100%。
（3）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園完成情況。
全年目標(biāo)任務(wù)：工業(yè)固定資產(chǎn)投資40億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速25%，全口徑稅收增速25%。
預(yù)計全年完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資53.69億元（含廣清園、集聚區(qū)）；規(guī)上工業(yè)增加值71億元，增速18%；全口徑稅收14.5億元，增速25%。
（4）外經(jīng)貿(mào)目標(biāo)任務(wù)完成情況。
全年目標(biāo)任務(wù)：進出口金額9.95億美元，合同外資金額8000萬美元，實際利用外資金額5800萬美元。
全年實際完成進出口額9.95億美元，完成目標(biāo)任務(wù)的100%；實際完成合同外資金額8089萬美元，完成目標(biāo)任務(wù)的101%；完成實際利用外資金額2783萬美元，完成目標(biāo)任務(wù)的48%。
2、主要做法
（1）突出重點，強化措施，積極開展節(jié)能降耗工作。
按照節(jié)能目標(biāo)任務(wù)要求，加強領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，明確分工，一是組織節(jié)能專家考核組對區(qū)內(nèi)8家省萬家重點用能企業(yè)和14家市百家企業(yè)進行2014年年度節(jié)能目標(biāo)完成情況評價考核；二是采取有效措施，重點抓好電機能效提升工作。組織專家小組對園區(qū)70多家相關(guān)企業(yè)開展電機能效提升排查和督促推進電機能效提升工作；三是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動園區(qū)循環(huán)化改造。啟動2015年園區(qū)循環(huán)化改造試點工作，并成功獲得2015年廣東省循環(huán)化改造試點園區(qū)的認定。2014年節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核全面通過。
（2）積極配合，大力推進環(huán)境保護工作。
一是針對園區(qū)時有水環(huán)境污染情況，積極開展相應(yīng)處理工作，派出人員每天不定期巡查工業(yè)廢水排放口，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時通報環(huán)保部門；二是加強與市環(huán)保、城區(qū)環(huán)保部門的溝通協(xié)調(diào)，定期深入企業(yè)開展排查、檢查工作，大力推進環(huán)境保護；三是開展廣州（清遠）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價工作。目前，已完成政府采購程序。
（3）深入開展人社勞動工作，為企業(yè)排憂解難。
面對企業(yè)反映招工難的實際問題，及時主動與人社部門聯(lián)系溝通，共同研究解決落實方案，幫助新瑪基、天科電子等20多家企業(yè)解決勞動力約600人。全力化解勞資糾紛，維護社會安全穩(wěn)定。成功化解新興公司因意外發(fā)生命案、建宏達公司欠薪、廣業(yè)環(huán)保公司工程結(jié)算、富誠汽配公司工程款糾紛、通用皮具公司員工傷人、青山不銹鋼公司員工分流安置、華南銅鋁業(yè)公司及科健門窗公司員工下班途中慘遭事故等勞資糾紛共8起。解決韓后化妝品公司因不重視勞動法規(guī)而被離職員工告上勞動仲裁院；幫助解決富誠汽配等10多家企業(yè)員工子女入學(xué)；協(xié)調(diào)解決5路公交車進入嘉福工業(yè)園區(qū)，方便員工安全出行。
（4）加強宣傳，協(xié)助做好安全生產(chǎn)和消防安全防控工作。
為提高企業(yè)全民消防安全生產(chǎn)意識，深入園區(qū)、企業(yè)開展安全生產(chǎn)、消防安全宣講，懸掛宣傳標(biāo)語，設(shè)立宣傳板報；聯(lián)合市安監(jiān)局、清城區(qū)安監(jiān)局和龍?zhí)涟脖O(jiān)站組成督查組，開展轄區(qū)企業(yè)歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作。與區(qū)消防大隊及清城區(qū)安監(jiān)局組成聯(lián)合檢查組對轄區(qū)內(nèi)勞動密集型、涉危化學(xué)品等34家企業(yè)開展消防安全生產(chǎn)聯(lián)合大檢查。與清城區(qū)安監(jiān)部門就偉易達發(fā)生的揮發(fā)酚中毒安全生產(chǎn)事故進行了解，并督促企業(yè)對檢查出的問題進行整改。天津港“8.12”特大火災(zāi)爆炸事故后，根據(jù)上級政府部門的統(tǒng)一安排，會同各級安監(jiān)部門對區(qū)內(nèi)重點行業(yè)領(lǐng)域開展大檢查，同時對安全生產(chǎn)工作進行再檢查、再督促、再落實。
（5）以技改為抓手，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
推動企業(yè)開展技術(shù)改造提升，全年工業(yè)企業(yè)技改總投資8.9億元。正在實施的19個技術(shù)改造企業(yè)當(dāng)中，華南銅鋁業(yè)、東江環(huán)保，愛機汽配，美亞寶鋁業(yè)等4家完成并竣工；正在實施的11個節(jié)水工藝改造企業(yè)當(dāng)中，千百麗、新益等8家企業(yè)完成并竣工；同時，主動上門為順博鋁業(yè)、愛機汽配、吉成鋁業(yè)等企業(yè)進行宣講技改的有關(guān)政策和資金申報手續(xù)，受到企業(yè)好評。
3、擴園、集聚區(qū)申報工作加快推進
廣州（清遠）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園擴園申報資料已報送省經(jīng)信委，并已取得省直相關(guān)6部門支持性意見，目前需等省人社廳及省財政廳2個部門回復(fù)意見后方可報經(jīng)省政府批準(zhǔn)。預(yù)計2016年3月份前完成。
集聚區(qū)申報資料已取得省發(fā)改委、省國土廳、省住建廳支持性意見。預(yù)計1月底前完成。
4、主要經(jīng)濟指標(biāo)平穩(wěn)增長，統(tǒng)計工作按質(zhì)完成
（1）大力推進企業(yè)“下轉(zhuǎn)上”工作。為全面掌握全區(qū)企業(yè)實際經(jīng)營狀況，局分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，對預(yù)計年主營業(yè)務(wù)收入可能達到2000萬元的工業(yè)企業(yè)進行摸底、走訪，引導(dǎo)鼓勵企業(yè)“下轉(zhuǎn)上”，為2016年工業(yè)發(fā)展保留潛力；配合做好兩區(qū)統(tǒng)計數(shù)據(jù)整合，突出工作側(cè)重點。按照市統(tǒng)計局文件要求，從2015年第三季度開始，我區(qū)統(tǒng)計與清城區(qū)統(tǒng)計進行數(shù)據(jù)合并，有利于我區(qū)統(tǒng)計將工作重心圍繞“國家高新區(qū)”、“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園”兩個考核開展工作。
（2）狠抓數(shù)據(jù)質(zhì)量，進一步加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)。
為建立健全廣清合作園的統(tǒng)計工作，多次上門與廣清合作園指揮部、廣清合作園的相關(guān)部門進行反復(fù)溝通，協(xié)助廣清合作園管理方建立統(tǒng)計系統(tǒng)并對統(tǒng)計人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作，為提高廣清合作園的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量打下堅實基礎(chǔ)。目前廣清合作園納入統(tǒng)計項目25個（金發(fā)科技除外），合計完成固定資產(chǎn)投資額7.07億元。加強對園區(qū)企業(yè)進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，全力協(xié)助市統(tǒng)計局完成企業(yè)基層基礎(chǔ)工作建設(shè)。召集相關(guān)企業(yè)召開“雙區(qū)”建設(shè)工作會議，對企業(yè)統(tǒng)計人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并針對重點企業(yè)進行走訪與指導(dǎo)，完善企業(yè)統(tǒng)計工作體制，提高企業(yè)統(tǒng)計人員的素質(zhì)，建立健全我區(qū)統(tǒng)計工作系統(tǒng)。
（3）做好統(tǒng)計服務(wù)，為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)決策提供有效可行的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。我區(qū)升級為國家級高新區(qū)是市委市政府高度重視的重要工作，在前期申報工作中充分發(fā)揮統(tǒng)計工作職能，協(xié)助完成申報清遠高新區(qū)前期數(shù)據(jù)整合工作。派出專業(yè)人員多次深入企業(yè)開展調(diào)查研究，及時了解重點行業(yè)、重點企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況，增強對經(jīng)濟運行形勢的掌控能力、數(shù)據(jù)分析能力，積極做好綜合目標(biāo)考核指標(biāo)完成情況的監(jiān)測、分析工作。
5、落實黨建及日常事務(wù)，推進各項工作上新臺階
（1）認真貫徹“從嚴(yán)治黨”，黨建工作成效顯著。在抓好日常工作的同時，對黨支部建設(shè)工作緊抓不懈。特別是“三嚴(yán)三實”專題教育開展以來，根據(jù)黨工委的部署要求，積極組織好專題黨課、專題學(xué)習(xí)研討；積極組織全局干部職工認真學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》，分期觀看了大型歷史文獻記錄片《筑夢中國》、警示片《銳變的人生》、《“紅包”之禍》等，并進行了深入討論和交流；扎實開展以“守紀(jì)律、講規(guī)矩、做表率”為主題的紀(jì)律教育學(xué)習(xí)活動，深入學(xué)習(xí)宗旨教育、紀(jì)律教育、黨內(nèi)法規(guī)教育、作風(fēng)教育和保密教育，引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，強化組織觀念，認真解決存在的突出問題，積極營造不敢腐、不能腐、不想腐的良好氛圍。
（2）規(guī)范內(nèi)部管理，提高行政工作效率。圍繞全局的重要工作部署和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批示，積極開展督辦、催辦，強化了辦理責(zé)任，特別在文字、格式上嚴(yán)格把關(guān)，提高了辦理質(zhì)量，按時按質(zhì)完成了交辦的各項工作；起草了局內(nèi)部管理制度，在企業(yè)服務(wù)、考勤、財務(wù)報賬、辦公、設(shè)備購置、信息等方面都制定了詳細的工作制度并狠抓落實；加強了自身隊伍建設(shè)，進一步強化服務(wù)意識，全局干部職工都能顧全大局、服從大局、服務(wù)大局，工作上經(jīng)常加班加點，任勞任怨，兢兢業(yè)業(yè)，為做好全局服務(wù)工作奠定了基礎(chǔ)。
二、存在問題
（一）工業(yè)新增項目匱乏，發(fā)展后勁不足。由于工業(yè)土地受限，新項目推進困難，加上市場環(huán)境影響，失活企業(yè)和半停產(chǎn)企業(yè)不斷增多，在現(xiàn)有102家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的基礎(chǔ)上，靠自然增長和增資擴產(chǎn)，潛力有限，任務(wù)艱巨。
（二）重點項目推進力度不夠。雖然對項目實行跟蹤責(zé)任制度，但對項目加強協(xié)調(diào)落實的力度還不夠，特別是對重點項目在推進過程中出現(xiàn)的問題，不能夠認真剖析，一抓到底，更沒有積極有效的方法和措施，造成項目推進不理想。
（三）外資任務(wù)形勢嚴(yán)峻。近年來，從外資項目儲備情況來看，我區(qū)的招商引資工作正處于轉(zhuǎn)型期，工業(yè)已基本沒有發(fā)展空間，原有工業(yè)受到外資政策調(diào)整的影響增資意向減弱；房地產(chǎn)業(yè)受政策影響，大都以內(nèi)資形式開發(fā)，從實際到資情況來看，預(yù)計全年到資額共2738萬美元，與市要求的目標(biāo)任務(wù)5800萬美元還有較大差距。
（四）全局同志存在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠，深入企業(yè)調(diào)研太少，在協(xié)調(diào)、解決經(jīng)濟發(fā)展中突出問題方面，工作能力和水平有待提高。
三、2016年工作計劃
2016年，扎實開展招商引資、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效活動，緊緊圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新材料、裝備制造業(yè)、生物制藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點開展招商，力求招大引強取得新突破。重點抓好六方面的工作。
一、抓好招商引資，招大引強取得新突破
（一）工作目標(biāo)
全年新引進項目10個以上，合同投資金額200億元以上。力爭在3月份前完成普洛斯物流園、蒙牛二廠、匯暢（蒙牛）物流基地、煒鑫生物科技、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等5個項目的簽約；8月份前完成紫鑫文化產(chǎn)業(yè)園、佳都新太科技園、清遠國際汽車旅游文化城、SO庫部落、華能冷熱電三聯(lián)供等5個項目的簽約。同時儲備重點跟蹤洽談項目15個以上。
（二）工作措施
1、進一步完善招商工作機制
抓好項目信息庫建設(shè)、洽談、跟蹤機制，在項目評估、準(zhǔn)入機制進一步完善、落實的基礎(chǔ)上，探索創(chuàng)新開展項目比選、招商隊伍資源整合的招商引資新機制。針對目前我區(qū)可利用土地資源較少，同一地塊可選擇項目較多的情況，制訂實施項目比選辦法，對項目進行全面的評估，選出最適合、效益最高、帶動效應(yīng)最好的項目；充分整合清遠高新區(qū)及清城區(qū)各街鎮(zhèn)，甚至廣清合作園的招商人員隊伍，加強交流溝通，信息共享。同時摸清兩區(qū)范圍內(nèi)的土地、廠房等招商資源并進行匯總，明確各自的招商重點，充分發(fā)揮有限的人力資源作用。通過完善此機制使“兩區(qū)一園”的招商工作達到相互間既密切配合又良性競爭的效果。
2、有針對性調(diào)整招商工作思路
一是以長隆、際華園項目為依托，依靠蓮湖產(chǎn)業(yè)園，重點對旅游、休閑、汽車極限運動等項目進行招商，力爭2016年內(nèi)有2-3個項目落戶蓮湖產(chǎn)業(yè)園并動工建設(shè)，全力打造蓮湖休閑旅游產(chǎn)業(yè)集群。
二是以天安智谷、華南863兩大即將建成的平臺為依托，依靠百嘉科技創(chuàng)新園為基礎(chǔ)，重點對國內(nèi)外著名企業(yè)、科研機構(gòu)、企業(yè)總部進行招商，著力打造以科技服務(wù)為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群。百嘉科技創(chuàng)新園除重點引進科技服務(wù)類項目外，同時引進一批可與城市融合共存如食品、保健品類的工業(yè)項目。
三是對已基本完成開發(fā)的嘉福、雄興、泰基等工業(yè)園區(qū)，則通過摸清存量土地、廠房情況，以“填空式”的形式重點引進新材料、高端裝備制造類項目，進一步做大做強新材料、高端裝備制造兩大產(chǎn)業(yè)。
四是對尚未開發(fā)成型的原光電產(chǎn)業(yè)園，則以引入重大的行業(yè)龍頭項目為主，如重點引進知名生物醫(yī)藥或整車生產(chǎn)項目，通過引入龍頭項目帶動整個園區(qū)的發(fā)展，單獨形成一個產(chǎn)業(yè)集群。
五是對受各方面條件限制無法落戶我區(qū)的項目，則有計劃地引導(dǎo)其選擇廣清產(chǎn)業(yè)園，清城區(qū)的其他街鎮(zhèn)，甚至是我市其他縣區(qū)。
3、加大做好招商引資各項基礎(chǔ)性工作
一是切實加強招商隊伍建設(shè)。針對我區(qū)目前招商人員少，流動性大，業(yè)務(wù)知識不全面的實際情況，通過加強招商工作人員對國家、省、市出臺的最新政策的研讀掌握，加強對目前涌現(xiàn)的各種新興產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的學(xué)習(xí)了解及根據(jù)招商工作需要有針對性地加強對國土、規(guī)劃、建設(shè)、財稅金融等各方面的知識學(xué)習(xí)，切實提高招商人員素質(zhì)。
二是全面摸查掌握招商資源。主要針對目前我區(qū)“項目多、落地難”的問題，通過對可利用于招商引資的土地、廠房進行一次全面的摸查，切實掌握情況，解決項目選址落地難的問題，也充分盤活發(fā)揮閑置土地廠房的作用。土地方面 可通過國土部門全面了解掌握我區(qū)甚至是清城區(qū)各街鎮(zhèn)范圍內(nèi)可利用的閑置土地情況。廠房方面則重點針對原有已建成的園區(qū)內(nèi)存在停產(chǎn)閑置或有意轉(zhuǎn)型升級的企業(yè)進行摸查并整理匯總成冊，為項目落地選址提供詳盡的基礎(chǔ)信息。
三是進一步完善招商信息渠道。通過加強與相關(guān)部門、企業(yè)，中介機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、商會等民間機構(gòu)的聯(lián)系溝通，暢通招商引資信息渠道，及時了解掌握招商項目信息。
二、狠抓產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)
（一）工作目標(biāo)
全年新開工（含在建）項目10個以上，合同投資總額63億元以上；新建成投產(chǎn)項目12個以上，合同投資87億元，建成達產(chǎn)后預(yù)計新增產(chǎn)值307億元。在此基礎(chǔ)上，確保超額完成我區(qū)2016年度21個省市重點建設(shè)項目的投資計劃33億元。
（二）工作措施
1、落實目標(biāo)責(zé)任制度。及時將目標(biāo)任務(wù)分解下達班子成員，對各自負責(zé)的各類項目必須規(guī)定完成時間，特別是擬動工建設(shè)項目要規(guī)定開工時間，倒排工期，定期或不定期召開項目督查會議進行進度通報，對存在問題要及時協(xié)調(diào)解決，確保項目按時推進。針對省市重點建設(shè)項目，將繼續(xù)通過公示欄的形式每半個月更新一次建設(shè)進展情況。
2、切實解決問題力促項目動工。一是針對萬?？萍肌⒑８浑娮?、省有色金屬研究清遠分院、華展二期、星徽二期等具備開工條件但未開工的項目，通過約談項目投資商，消除投資商的顧慮，增強投資信心，力促項目動工建設(shè)。二是針對寶恒、超航、精美、科建二期、FKC中國總部、大澳生物科技等一批已有用地批文，但尚未完成供地手續(xù)的項目，則通過協(xié)調(diào)國土部門，切實加快項目供地手續(xù)，同時督促投資方利用供地手續(xù)完成前的時間，全面完成項目的規(guī)劃、設(shè)計等前期工作，確保供地手續(xù)完成后即可動工建設(shè)。三是針對蒙牛二廠、匯暢物流、天安智谷等因未完成項目地塊回收，暫無法動工建設(shè)的項目，則充分利用最新發(fā)布的《清遠市閑置土地處置實施細則》及《清遠市閑置土地處置工作指導(dǎo)意見》，加緊與地塊原業(yè)主宏昌公司、維鍇公司進行回收洽談、力爭2月份完成宏昌、維鍇的土地回收工作，確保新引進項目早日開工早日建成投產(chǎn)。
三、切實抓好統(tǒng)計工作
（一）工作目標(biāo)
1、工業(yè)增加值
預(yù)計工業(yè)保持健康穩(wěn)定增長，全年工業(yè)增加值達到61.6億元，增速15%。
2、GDP
GDP預(yù)計完成64.4億元，增速13%。
3、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資額預(yù)計完成56.3億元，增速25%。工業(yè)全年完成30億元，增速1.38%。
4、財稅指標(biāo)
區(qū)級一般公共預(yù)算收入擬在上年完成數(shù)的基礎(chǔ)上，同比增長10%，預(yù)計完成25,468萬元，其中稅收收入24,563萬元，同比增長13%。
5、節(jié)能降耗
我區(qū)受到數(shù)據(jù)合并影響，以后無法獨立計算GDP能耗這一指標(biāo)，但是根據(jù)以往數(shù)據(jù)推算，我區(qū)能夠完成下降4.5的節(jié)能目標(biāo)，完成“十三五”的年度節(jié)能目標(biāo)。
6、外貿(mào)進出口
結(jié)合國際經(jīng)濟大環(huán)境，以及根據(jù)對我區(qū)企業(yè)的數(shù)據(jù)摸查，預(yù)計2016年我區(qū)企業(yè)外貿(mào)進出口額可完成10.5億美元。
7、合同外資金額
繼續(xù)做好招商引資工作，重點跟進普洛斯物流項目的前期洽談工作；以及關(guān)注各企業(yè)的增資擴產(chǎn)需要，預(yù)計2016年我區(qū)合同外資金額可達4000萬美元。
8、實際吸收外資金額
根據(jù)我區(qū)外資留存統(tǒng)計，預(yù)計2016年我區(qū)實際利用外資金額可達2500萬美元。
（二）工作措施
1、抓好區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)濟數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作
一是做好《統(tǒng)計法》的宣傳，提高園區(qū)企業(yè)管理人員和統(tǒng)計人員依法自覺開展統(tǒng)計工作的思想意識，引導(dǎo)企業(yè)加強統(tǒng)計力量，主動配合統(tǒng)計部門及時、準(zhǔn)確報送相關(guān)統(tǒng)計報表。
二是全面開展企業(yè)調(diào)研摸底工作，了解和掌握企業(yè)經(jīng)營狀況和2016年發(fā)展預(yù)測目標(biāo)，摸清企業(yè)在統(tǒng)計工作中存在的困難，有針對性地展開業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高企業(yè)統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)能力。
三是圍繞區(qū)2016年經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)，抓好企業(yè)數(shù)據(jù)的挖掘工作和對報送數(shù)據(jù)的審核工作，要求做到“應(yīng)報盡報、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”。
四是繼續(xù)抓好“下轉(zhuǎn)上”工作，做好與工商、稅務(wù)部門的數(shù)據(jù)聯(lián)動，及時掌握企業(yè)的經(jīng)營情況，做好相關(guān)政策的宣貫，引導(dǎo)企業(yè)進行“下轉(zhuǎn)上”，完成規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上或新增企業(yè)7家。
五是練好內(nèi)功，抓好統(tǒng)計工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，提升統(tǒng)計人員依法行政和服務(wù)意識；抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高統(tǒng)計人員工作能力和綜合素質(zhì)。
2、繼續(xù)跟蹤好廣清合作園工業(yè)項目進度
廣清合作園是我市未來工業(yè)增長重點之一，也是反應(yīng)廣清合作成果的重要窗口。2016年，將在2015年前期工作基礎(chǔ)上，完善與廣清合作園統(tǒng)計部門的工作對接機制，協(xié)助廣清合作園健全和完善統(tǒng)計工作系統(tǒng)，共同做好廣清合作園內(nèi)統(tǒng)計人員的培訓(xùn)工作，指導(dǎo)企業(yè)按照統(tǒng)計口徑報送數(shù)據(jù)，及時、準(zhǔn)確地反映廣清合作園項目進展情況。
3、依托“一區(qū)多園”，做好國家高新區(qū)火炬統(tǒng)計工作
根據(jù)“一區(qū)多園”管理辦法有關(guān)規(guī)定，建立清遠國家高新區(qū)火炬統(tǒng)計系統(tǒng)，擬定火炬統(tǒng)計管理辦法，明確主園區(qū)和分園區(qū)統(tǒng)計管理單位和入統(tǒng)企業(yè)的工作職責(zé)和要求，制定統(tǒng)計報送工作流程，做到“有制度、有規(guī)范、有目標(biāo)、有程序”。做好分園區(qū)統(tǒng)計人員和企業(yè)統(tǒng)計人員的培訓(xùn)工作，確保相關(guān)人員熟練掌握火炬統(tǒng)計工作要求和數(shù)據(jù)填報要求。解決現(xiàn)代服務(wù)業(yè)數(shù)量多、總量少、無法集中統(tǒng)一報數(shù)的難題，準(zhǔn)確反映我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。根據(jù)國家高新區(qū)2015-2020年發(fā)展規(guī)劃目標(biāo),有選擇、有計劃的做好各園區(qū)和企業(yè)的選定納入工作及指導(dǎo)工作，特別是涉及科技、人均數(shù)等指標(biāo)，保證我區(qū)國家高新區(qū)各項考核指標(biāo)完成。
四、大力推動工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級
（一）工作目標(biāo)
1、引導(dǎo)5家規(guī)上工業(yè)企業(yè)實施技術(shù)改造，其中年主營業(yè)務(wù)收入超5000萬元企業(yè)4家，完成工業(yè)技改投資3億元。
2、引導(dǎo)規(guī)上工業(yè)企業(yè)開展“機器換人”3家，省“兩化”融合貫標(biāo)試點企業(yè)1家。
3、高新區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)設(shè)立研發(fā)機構(gòu)比例達25%；工業(yè)企業(yè)省級以上企業(yè)技術(shù)中心、重點實驗室、工程中心、工程實驗室等達到27家。
4、實現(xiàn)電機能耗提升1萬千瓦，推動企業(yè)開展自愿性清潔生產(chǎn)審核3家，實現(xiàn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)增加值0.55億元。
（二）具體措施
1、建立企業(yè)技術(shù)改造投資服務(wù)表和統(tǒng)計監(jiān)測表。開展全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)技改摸查，對列入重點建設(shè)項目，從落地、開工、投產(chǎn)的全過程進行全方位的跟蹤服務(wù)。做好全區(qū)工業(yè)技術(shù)改造投資的監(jiān)測、分析，構(gòu)建規(guī)上工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造重點項目庫，實施動態(tài)管理。預(yù)計在3月份完成企業(yè)技術(shù)改造投資服務(wù)表和統(tǒng)計監(jiān)測表。
2、大力推動企業(yè)設(shè)備更新和“機器換人”。推進優(yōu)勢傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)購置先進適用設(shè)備，實施設(shè)備更新。利用863科技創(chuàng)新園和天安智谷的產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合優(yōu)勢，推進關(guān)鍵智能技術(shù)、核心智能測控裝置在制造領(lǐng)域的示范應(yīng)用，以自動化生產(chǎn)線、運用機器人和“機聯(lián)網(wǎng)”等方式，推動加大“機器換人”投資，確保完成2016年3家以上企業(yè)實現(xiàn)“機器換人”。
3、突出抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、高污染產(chǎn)業(yè)的改造提升。按照“進退并轉(zhuǎn)、分類指導(dǎo)”的原則，通過加強政府監(jiān)管、市場淘汰等手段，推動再生銅企業(yè)、印染企業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，確保完成工業(yè)技改投資。對清遠市宏盛染織有限公司、新益（清遠）染織有限公司和清遠市匯強化工有限公司實施轉(zhuǎn)型升級，在3月份確定轉(zhuǎn)型方向，在4月份制定方案，在5月份開展實施。
4、建立企業(yè)電機情況摸查表，動態(tài)跟蹤企業(yè)設(shè)備更新和電機使用情況，大力宣傳清潔生產(chǎn)，節(jié)能環(huán)保政策，推進企業(yè)建立能源管理體系。預(yù)計3月份完成企業(yè)電機情況摸查表。
五、抓好環(huán)保、安全、消防工作
（一）工作目標(biāo)
完善兩區(qū)環(huán)保、安全生產(chǎn)、消防聯(lián)動機制，建立高新區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督排查工作方案，組建專職安全員隊伍。3月份前完成。
（二）具體措施
1、加強與市、區(qū)兩級環(huán)保、安監(jiān)部門的溝通聯(lián)系，對接工作方案，分解工作任務(wù)，以城區(qū)環(huán)保部門、安監(jiān)部門為執(zhí)法、查處單位，高新區(qū)企業(yè)服務(wù)局為日常排查、監(jiān)管工作單位。形成與市、區(qū)兩級環(huán)保、安監(jiān)部門的良好互動。3月份前完成。
2、建立高新區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督排查工作方案，安排好月度、季度、和年度的工作計劃，主動和清城區(qū)安監(jiān)部門對接，做好定期、不定期的安全生產(chǎn)檢查。3月份前完成。
3、充實和加強高新區(qū)安全監(jiān)管隊伍建設(shè)，委托清城區(qū)組建專職安全員隊伍，理順相關(guān)經(jīng)費和日常管理工作。3月份前完成。
4、環(huán)保方面加強與園區(qū)環(huán)保跟蹤評價服務(wù)單位溝通協(xié)調(diào)，確保順利完成園區(qū)環(huán)評跟蹤評價工作，并取得省環(huán)保主管部門的審查意見。6月份前完成。
5、協(xié)助配合消防部門大力開展消防安全宣傳教育活動，開展定期消防安全檢查活動，加大力度排查消防安全隱患，強化消防安全隱患的整治。
六、抓好實施雄興工業(yè)園區(qū)規(guī)范化管理工作
借鑒省內(nèi)外園區(qū)管理先進經(jīng)驗及嘉福工業(yè)園區(qū)管理模式，全方位實現(xiàn)雄興工業(yè)園區(qū)的規(guī)范化管理，為園區(qū)企業(yè)提供一個良好的投資環(huán)境，為員工打造一個安全、干凈、舒適的工作環(huán)境，通過以點帶面實現(xiàn)全區(qū)各工業(yè)園區(qū)的規(guī)范化管理，全面提升清遠高新區(qū)的整體形象。
（一）工作目標(biāo)：2016年7月份開始對雄興工業(yè)園區(qū)實施規(guī)范化管理。
（二）工作措施
1、制定《清遠高新區(qū)雄興工業(yè)園管理辦法實施方案》（完成時間：3月31日前）
2、全面細致對雄興工業(yè)園區(qū)整體進行摸查統(tǒng)計，包括：園區(qū)占地總面積、入駐企業(yè)數(shù)、建筑總面積、企業(yè)員工數(shù)、員工子女?dāng)?shù)、已出讓土地面積及未出讓土地面積等。（完成時間：3月5日前）
3、召集園區(qū)各企業(yè)征求意見（完成時間：3月15日前）
4、委托專業(yè)的物業(yè)公司負責(zé)雄興工業(yè)園區(qū)公共區(qū)域的物業(yè)管理或由愿意并有實力和信譽的公司負責(zé)經(jīng)營管理。（完成時間：4月30日前）
七、抓好企業(yè)服務(wù)方面
（一）工作目標(biāo)
規(guī)范企業(yè)用工，化解勞資糾紛，維護企業(yè)、工人合法權(quán)益，確保園區(qū)穩(wěn)定。
（二）具體措施
1、建立企業(yè)用工情況表，動態(tài)監(jiān)控企業(yè)用工情況，規(guī)范和引導(dǎo)企業(yè)整改存在的用工問題，控制和減少各種勞資糾紛，確保不發(fā)生因勞資糾紛引起的群體事件。
2、加強與各級人社部門的溝通協(xié)調(diào)，做好“校企對接”工作，協(xié)助企業(yè)解決勞動用工問題。
