為了深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察廣東、視察清遠重要講話精神和省委李希書記在清遠調(diào)研期間指出要打造全域旅游的清遠樣板的指示要求,積極探索“全域共建、全域共融、全域共享”的全域旅游發(fā)展新模式,清遠市委、市政府高度重視廣東省全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作,通過完善體制機制、出臺工作方案、加強縣級創(chuàng)建單位的督導(dǎo)評審等舉措,推動清遠全域旅游高質(zhì)量發(fā)展。
一、主要措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),為創(chuàng)建工作保駕護航
清遠市人民政府印發(fā)《清遠市創(chuàng)建廣東省省級全域旅游示范區(qū)工作方案》,成立了由市長任組長,市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各縣(市、區(qū))政府和市直相關(guān)部門主要負責(zé)人為成員的“清遠市創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和6個專責(zé)工作組,由分管副市長任辦公室主任,市里統(tǒng)一配備專職人員形成工作專班。當(dāng)前全域旅游工作列入每年的清遠市委全會、市政府工作報告的重點工作,切實擔(dān)負起對全域旅游發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)作用。
(二)多措并舉推進,為創(chuàng)建工作提質(zhì)加速
一是開展全域旅游規(guī)劃體系編制。今年市政府已批復(fù)150萬元經(jīng)費用于清遠市全域旅游規(guī)劃編制,目前我局正在比選規(guī)劃編制方,待疫情穩(wěn)定后立即開展規(guī)劃編制工作;清遠市區(qū)旅游交通標(biāo)識牌規(guī)劃已與清遠市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院簽訂合同,今年開展編制工作;清遠市旅游資源普查和清遠市旅游空間規(guī)劃已通過專家評審,待上市政府常務(wù)會議審定。二是高度重視旅游安全。除了常態(tài)化聯(lián)合相關(guān)部門檢查我市旅游安全工作外,目前我局正在編撰“清遠市旅游景區(qū)玻璃橋項目養(yǎng)護管理指南”,多措并舉確保我市旅游安全。三是加大旅游人才培養(yǎng)。每年我市開展不少于300人次的旅游培訓(xùn)。同時積極申報清遠市起航計劃,爭取“清遠市導(dǎo)游人才隊伍培養(yǎng)項目”,希望通過設(shè)立獎補政策提升清遠導(dǎo)游的數(shù)量及素質(zhì)。
(三)打造品牌形象,為創(chuàng)建工作增強活力
在全域旅游發(fā)展過程中,我市充分發(fā)揮自然生態(tài)和歷史人文資源優(yōu)勢,創(chuàng)新發(fā)展模式,全方位樹立“山水名城、嶺南綠都”的城市風(fēng)貌和旅游品牌形象。一是優(yōu)化全市旅游布局,加快構(gòu)建“兩帶一廊28個支點”旅游空間新格局,推動形成主題公園、北江旅游、鄉(xiāng)村旅游、山地旅游、民族風(fēng)情等主題板塊。二是推動一批景區(qū)提檔升級和爭創(chuàng)品牌。加快推進長隆、夢享谷、奧園巧克力王國等一批主題公園和休閑旅游度假項目建設(shè)。推動一批傳統(tǒng)景區(qū)做精做優(yōu),建設(shè)一批城市旅游功能區(qū)和特色旅游村鎮(zhèn),豐富特色餐飲業(yè)態(tài),加強旅游與文化、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)融合。三是加大生態(tài)環(huán)境保護力度。不斷提高我市山水林田湖草生態(tài)系統(tǒng)的保護和修復(fù)力度,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,加大對歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落的針對性保護力度。
二、工作成效
(一)各縣(市、區(qū))全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作扎實推進
一是推動連州獲得廣東省全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位條件,目前連州市政府正在著手開展示范區(qū)創(chuàng)建工作,至此清遠市本級和8個縣(市、區(qū))均為全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位,創(chuàng)建工作扎實推進中。二是我局加強督促指導(dǎo)各縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作,其中陽山縣政府已向我局提出廣東省全域旅游示范區(qū)驗收申請,我局對陽山縣申報材料進行了初步評估并提出相關(guān)整改要求。計劃今年內(nèi)向省文化和旅游廳推薦不少于3個縣(市、區(qū))申報驗收。
(二)全域旅游發(fā)展格局逐步形成
目前,全市開放接待的旅游景區(qū)景點115處,有國家3A級以上旅游景區(qū)26個,其中國家5A級景區(qū)1個,國家4A級景區(qū)18個(廣東省國家4A級景區(qū)第二多的城市),全市有旅行社59家(其中6家出境游組團社),有持證導(dǎo)游1860多名(其中在冊導(dǎo)游1260多人,高級導(dǎo)游5名,中級導(dǎo)游51名),旅游住宿單位930多家(5星級1家,4星級3家,3星級及以下9家)。全市旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)明顯改善,截止2019年底,全市公路通車?yán)锍?/span>23339公里,居全省第一,市區(qū)開往或途經(jīng)旅游景區(qū)的公交線路15條。全市建成旅游數(shù)據(jù)中心9個,旅游集散中心18個,旅游信息咨詢中心44個、旅游驛站7個、休閑綠道26條,新建(改建)旅游廁所290多座。
(三)旅游宣傳取得明顯成效
近年我市不斷加大旅游品牌塑造力度。一是通過持續(xù)的宣傳打造,我市樹立“山水名城、嶺南綠都”的城市風(fēng)貌和旅游品牌,形成“閑情山水、親情溫泉、激情漂流、奇情溶洞、熱情民族、濃情美食”六大特色旅游板塊。先后被國家有關(guān)部門授予中國優(yōu)秀旅游城市、中國溫泉之城、中國十大特色休閑城市、中國特色旅游城市、國際美食旅游名城等榮譽稱號。二是每年舉辦溫泉節(jié)、清遠雞美食節(jié)、漂流開漂節(jié)、連山七月香戲水節(jié)等豐富多彩的節(jié)慶活動,旅游品牌體系不斷完善,吸引力不斷增強。由世界中餐業(yè)聯(lián)合會、廣東省人力資源和社會保障廳和我市人民政府聯(lián)合主辦的“粵菜師傅”走向世界—2019首屆粵菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展(清遠)國際論壇暨第十屆清遠雞美食旅游文化季在我市隆重舉辦。本次活動讓來自世界多國地區(qū)的嘉賓同聚共享世界粵菜文化,大大提升我市的影響力和美譽度。三是新媒體推廣取得重大突破,截止目前,“清遠文體旅游”微信公眾號粉絲超30萬人,平均每周閱讀量超16萬人,全年名列人民網(wǎng)、中國旅游報等主辦的“中國政務(wù)微信影響力排行榜”文化旅游類政務(wù)榜單地市第1名。四是推出旅游年卡惠民措施。凡是清遠常住的居民,均可花200元憑清遠市民卡辦理旅游年卡,旅游年卡辦理一年內(nèi)可在我市32個景區(qū)免費游玩,是共享旅游發(fā)展成果,惠及民生的一項重大舉措,對拉動旅游消費,激活本地旅游市場具有積極的推進作用。
(四)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展如火如荼
市委、市政府近年來全力推動以鄉(xiāng)村旅游為重點的生態(tài)旅游發(fā)展。印發(fā)了《清遠市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的意見的通知》等配套文件。全市各級黨委、政府高度重視,積極推動,造就了我市鄉(xiāng)村旅游百花齊放的局面。截至目前全市共有鄉(xiāng)村旅游點120多個,農(nóng)家樂650多處,民宿213家,其中精品民宿26家。4個鄉(xiāng)村旅游景區(qū)被評定為國家4A級景區(qū),已創(chuàng)建國家級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點1個,中國鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地1個,中國鄉(xiāng)村旅游模范村1個,中國鄉(xiāng)村旅游模范戶2個,中國鄉(xiāng)村旅游金牌農(nóng)家樂20家,全國特色旅游名鎮(zhèn)1個,國家級傳統(tǒng)村落13處。我市逐步走出了一條“農(nóng)旅結(jié)合、以農(nóng)興旅、以旅帶農(nóng)、興旅富民”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展路子,使鄉(xiāng)村旅游逐步成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民增收的主要來源和旅游發(fā)展的重要組成部分。
當(dāng)前,清遠全市全域旅游發(fā)展如火如荼。下一階段我市將方向不變,力度不減,加大推進力度,揚長避短,確保2022年,成功創(chuàng)建廣東省全域旅游示范區(qū),打造全域旅游的清遠樣板。