為鞏固國家園林城市成果，切實(shí)加強(qiáng)城市建成區(qū)古樹名木的保護(hù)管理工作，我局按照《清遠(yuǎn)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市涉及機(jī)構(gòu)改革等事項的市本級行政規(guī)范性文件清理工作方案的通知》（清府辦〔2020〕23號）要求，根據(jù)相關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，對原《清遠(yuǎn)市城市建成區(qū)古樹名木保護(hù)實(shí)施辦法》（清府辦〔2010〕63號）進(jìn)行修訂，擬定了《清遠(yuǎn)市城市建成區(qū)古樹名木保護(hù)實(shí)施辦法》（征求意見稿），現(xiàn)向社會公開征求意見，歡迎有關(guān)單位和個人提出修改意見，并于2020年6月29日前反饋清遠(yuǎn)市城市管理綜合執(zhí)法局。公眾可以通過以下途徑和方式提出意見。
一、通過電子郵件將意見發(fā)送qyszjjszglk@126.com，郵件主題請注明“關(guān)于《清遠(yuǎn)市城市建成區(qū)古樹名木保護(hù)實(shí)施辦法》（征求意見稿）公開征求意見”字樣。
二、將意見郵寄至：廣東省清遠(yuǎn)市清城區(qū)銀泉南路清遠(yuǎn)市城市管理綜合執(zhí)法局906室，郵編511500。請在信封注明“關(guān)于《清遠(yuǎn)市城市建成區(qū)古樹名木保護(hù)實(shí)施辦法》（征求意見稿）公開征求意見”字樣。
三、登錄清遠(yuǎn)市城市管理綜合執(zhí)法局網(wǎng)頁http://dbproj.com，點(diǎn)互動交流--民意征集，主題請注明“關(guān)于《清遠(yuǎn)市城市建成區(qū)古樹名木保護(hù)實(shí)施辦法》（征求意見稿）公開征求意見”字樣。
附件：1.《清遠(yuǎn)市城市建成區(qū)古樹名木保護(hù)實(shí)施辦法》 （征求意見稿）
2.《關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市城市古樹名木保護(hù)實(shí)施辦法 的通知》（清府辦〔2010〕63號）
清遠(yuǎn)市城市管理和綜合執(zhí)法局
2020年6月12日
?。?lián)系人及電話： 0763-3396503）
公開方式：主動公開
附件1：
清遠(yuǎn)市城市建成區(qū)古樹名木保護(hù)管理辦法 （征求意見稿）
第一條 為切實(shí)加強(qiáng)城市建成區(qū)古樹名木的保護(hù)管理工作，根據(jù)建設(shè)部《城市古樹名木保護(hù)管理辦法》和《廣東省城市綠化條例》等法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我市城市建成區(qū)的古樹名木保護(hù)管理。
第三條 本辦法所稱的古樹，是指樹齡在100年及以上的樹木。
本辦法所稱的名木，是指國內(nèi)外稀有的以及具有歷史價值和紀(jì)念意義及重要科研價值的樹木。
第四條 古樹名木分為一級和二級。
凡樹齡在300年以上，或者特別珍貴稀有，具有重要?dú)v史價值和紀(jì)念意義，重要科研價值的古樹名木，為一級古樹名木；其余為二級古樹名木。
第五條 市城市管理綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)全市建成區(qū)的古樹名木保護(hù)管理工作，組織實(shí)施本辦法。
各縣（市、區(qū)）城市管理綜合執(zhí)法部門，依照本辦法負(fù)責(zé)本行政區(qū)域建成區(qū)的古樹名木保護(hù)管理工作。
第六條 各縣（市、區(qū)）城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域建成區(qū)的古樹名木進(jìn)行調(diào)查、鑒定、定級、登記、編號，并建立檔案、設(shè)置標(biāo)志、劃定保護(hù)范圍。
第七條 各縣（市、區(qū)）城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域建成區(qū)的古樹名木，按實(shí)際情況制定養(yǎng)護(hù)管理方案，落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位、責(zé)任人，并進(jìn)行檢查指導(dǎo)。
第八條 古樹名木保護(hù)管理工作實(shí)行養(yǎng)護(hù)責(zé)任制，除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外，應(yīng)按照屬地管理的原則確定養(yǎng)護(hù)責(zé)任人：
?。ㄒ唬┥L在城市綠化管理部門管理的綠地、公園等的古樹名木，由城市綠化管理部門負(fù)責(zé)保護(hù)管理。
?。ǘ┥L在鐵路、公路、河道用地范圍內(nèi)的古樹名木，由鐵路、公路、河道管理部門保護(hù)管理。
?。ㄈ┥⑸诟鲉挝还芙鐑?nèi)及個人庭院中的古樹名木，由所在單位和個人保護(hù)管理。
?。ㄋ模┰谏鲜龇秶酝獾墓艠涿?，由所在地的街道辦事處（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)組織保護(hù)管理。
變更古樹名木養(yǎng)護(hù)單位或個人，應(yīng)當(dāng)?shù)剿诳h（市、區(qū)）城市管理綜合執(zhí)法部門辦理養(yǎng)護(hù)責(zé)任轉(zhuǎn)移手續(xù)。
第九條 城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市古樹名木的監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)，積極組織開展對古樹名木的科學(xué)研究，推廣應(yīng)用科研成果，普及保護(hù)知識，提高保護(hù)和管理水平。
第十條 古樹名木的養(yǎng)護(hù)管理費(fèi)用由古樹名木責(zé)任單位或者責(zé)任人承擔(dān)。
搶救、復(fù)壯古樹名木的費(fèi)用，所在縣（市、區(qū)）城市管理綜合執(zhí)法部門可適當(dāng)給予補(bǔ)貼。
城市人民政府應(yīng)當(dāng)每年從城市維護(hù)費(fèi)、城市園林綠化專項資金中劃出一定比例的資金用于城市古樹名木的保護(hù)管理。
第十一條 古樹名木養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位或者責(zé)任人應(yīng)按照所在縣（市、區(qū)）城市管理綜合執(zhí)法部門規(guī)定的養(yǎng)護(hù)管理措施實(shí)施保護(hù)管理。
古樹名木受到損害或者長勢衰弱，養(yǎng)護(hù)單位和個人應(yīng)當(dāng)立即報告所在縣（市、區(qū)）城市管理綜合執(zhí)法部門，由所在縣（市、區(qū)）城市管理綜合執(zhí)法部門組織治理復(fù)壯。
對已死亡的古樹名木，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在縣（市、區(qū)）城市管理綜合執(zhí)法部門確認(rèn)，查明原因，明確責(zé)任并予以注銷登記后，方可進(jìn)行處理。處理結(jié)果應(yīng)及時上報市城市管理綜合執(zhí)法部門。
第十二條 散生在各單位管界內(nèi)及個人庭院中的古樹名木，未經(jīng)所在縣（市、區(qū)）城市管理綜合執(zhí)法部門審核，并逐級報市人民政府批準(zhǔn)的，不得買賣、轉(zhuǎn)讓。捐獻(xiàn)給國家的，應(yīng)給予適當(dāng)獎勵。
第十三條 任何單位和個人不得以任何理由、任何方式砍伐和擅自移植古樹名木。
因特殊需要，確需移植古樹名木的按以下審批程序進(jìn)行：
?。ㄒ唬┮浦捕壒艠涿镜?，經(jīng)所在縣（市、區(qū)）城市管理綜合執(zhí)法部門初審?fù)夂?，報市城市管理綜合執(zhí)法部門審核同意，再報省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳批準(zhǔn)。
?。ǘ┮浦惨患壒艠涿镜?，報市城市管理綜合執(zhí)法部門初審?fù)夂?，?jīng)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳審核，再報省人民政府批準(zhǔn)。
古樹名木移植單位必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)移植古樹名木。綠化養(yǎng)護(hù)企業(yè)應(yīng)制定保護(hù)、保活的移植方案，在辦理移植手續(xù)時一并報縣（市、區(qū)）城市管理綜合執(zhí)法部門。移植費(fèi)和移植后的養(yǎng)護(hù)所需費(fèi)用，由移植單位承擔(dān)。
第十四條 嚴(yán)禁下列損害城市古樹名木的行為：
?。ㄒ唬┰跇渖峡虅?、張貼或者懸掛物品；
?。ǘ┰谑┕さ茸鳂I(yè)時借樹木作為支撐物或者固定物，在樹木上纏繞繩索、鐵絲等；
?。ㄈ┡蕵?、折枝、挖根摘采果實(shí)種子或者剝損樹枝、樹干、樹皮；
?。ㄋ模┚鄻涔诖怪蓖队?米的范圍內(nèi)堆放物料、挖坑取土、興建臨時設(shè)施建筑、傾倒有害污水、污物垃圾，動用明火或者排放煙氣；
?。ㄎ澹┥米砸浦?、砍伐、轉(zhuǎn)讓、買賣；
?。┥米孕藜魳渲Α⒎鈴氐仄?、遮擋日照；
?。ㄆ撸┢渌绊懝艠涿旧L的行為。
第十五條 新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程影響古樹名木生長的，建設(shè)單位必須提出避讓和保護(hù)措施。自然資源部門在辦理有關(guān)手續(xù)時，要征得所在縣（市、區(qū)）城市管理綜合執(zhí)法部門的同意，并報縣（市、區(qū)）人民政府批準(zhǔn)。
第十六條 生產(chǎn)、生活設(shè)施等產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣等危害古樹名木生長的，有關(guān)部門和個人必須按照縣（市、區(qū)）城市管理綜合執(zhí)法部門和生態(tài)環(huán)境部門的要求，在限期內(nèi)采取措施，清除危害。
第十七條 任何單位和個人都有保護(hù)古樹名木的義務(wù)，對違反本規(guī)定的行為有權(quán)制止或檢舉，城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)及時查處。
第十八條 對違反本辦法第十二條、第十三條、第十四條、第十五條規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門按照《廣東省城市綠化條例》第三十五條規(guī)定，視情節(jié)輕重予以處罰。
第十九條 破壞古樹名木及其標(biāo)志與設(shè)施，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)給予處罰，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 城市管理綜合執(zhí)法部門因保護(hù)、治理措施不力，或者工作人員玩忽職守，致使古樹名木損傷或者死亡的，由上級主管部門對該管理部門領(lǐng)導(dǎo)或責(zé)任人給予處分，情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 本辦法由清遠(yuǎn)市城市管理和綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自頒布之日起施行。
