各省、自治區(qū)建設(shè)廳,直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房公積金管理委員會(huì)、住房公積金管理中心:
為增強(qiáng)住房公積金管理工作的透明度,規(guī)范住房公積金管理信息公開行為,維護(hù)住房公積金繳存人的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第492號(hào))的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合住房公積金審計(jì)整改要求,現(xiàn)就規(guī)范住房公積金管理信息公開工作提出以下意見:
一、本意見所指住房公積金管理信息,是住房公積金決策和管理機(jī)構(gòu)依據(jù)《住房公積金管理?xiàng)l例》,在提供公共服務(wù)過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。
二、建設(shè)部、各省(自治區(qū))建設(shè)廳、各設(shè)區(qū)城市住房公積金管理委員會(huì)(以下簡稱公積金管委會(huì))、住房公積金管理中心(以下簡稱公積金中心)應(yīng)按照各自職責(zé),建立健全住房公積金管理信息公開工作制度,并指定機(jī)構(gòu)或?qū)H司唧w承辦住房公積金管理信息公開事宜。
三、建設(shè)部負(fù)責(zé)組織、發(fā)布全國住房公積金管理信息,推進(jìn)、指導(dǎo)和監(jiān)督全國住房公積金管理信息公開工作;各省、自治區(qū)建設(shè)廳負(fù)責(zé)組織、發(fā)布本管理區(qū)域內(nèi)住房公積金管理信息,推進(jìn)、指導(dǎo)和監(jiān)督本管理區(qū)域內(nèi)公積金管委會(huì)、公積金中心的信息公開工作。
四、各設(shè)區(qū)城市應(yīng)主動(dòng)公開下列住房公積金管理信息:
(一)公積金管委會(huì)的設(shè)置、職能和工作規(guī)則,包括公積金管委會(huì)委員姓名、職務(wù)和所在單位,公積金管委會(huì)章程、會(huì)議制度和議事規(guī)則,公積金管委會(huì)辦公室的設(shè)置、職能和聯(lián)系方式,公積金管委會(huì)的會(huì)議信息及重大決策事項(xiàng)。
(二)公積金中心的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能,包括公積金中心內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、分中心和管理部、負(fù)責(zé)人名單,對(duì)外辦理業(yè)務(wù)的網(wǎng)點(diǎn)地址、業(yè)務(wù)咨詢和舉報(bào)投訴電話、辦公時(shí)間。
(三)住房公積金政策法規(guī)、規(guī)章制度和辦事程序,包括住房公積金的有關(guān)行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)所涉及的收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),業(yè)務(wù)流程和辦理時(shí)限。
(四)受委托承辦住房公積金金融業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行及其分支機(jī)構(gòu)名稱。
(五)住房公積金年度歸集、提取、使用計(jì)劃及計(jì)劃執(zhí)行情況,包括住房公積金繳存使用主要指標(biāo)完成情況,增值收益用于城市廉租住房建設(shè)的情況。
(六)住房公積金年度財(cái)務(wù)報(bào)告,包括資產(chǎn)負(fù)債表、增值收益表和財(cái)務(wù)情況說明。
(七)住房公積金管理及業(yè)務(wù)發(fā)展中長期規(guī)劃。
(八)其他依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)公開的信息。
五、住房公積金信息公開應(yīng)遵循真實(shí)、及時(shí)、完整和便民的原則。對(duì)外公開的信息應(yīng)包括所屬分支機(jī)構(gòu)的信息。公積金管委會(huì)和公積金中心可根據(jù)本地區(qū)情況,在遵守本意見基礎(chǔ)上公開更多信息。對(duì)于不能確定信息是否可以公開的,應(yīng)報(bào)同級(jí)人民政府信息公開工作主管部門和保密工作部門,或上級(jí)建設(shè)行政主管部門確定。
六、各設(shè)區(qū)城市應(yīng)設(shè)立住房公積金網(wǎng)站和辦事大廳,公開住房公積金管理信息,并及時(shí)更新。公積金中心可根據(jù)實(shí)際情況在辦事大廳設(shè)立資料查詢和索取點(diǎn),為職工和單位了解住房公積金制度和政策、辦理業(yè)務(wù)提供便利。住房公積金年度財(cái)務(wù)報(bào)告可通過政府公報(bào)、政府網(wǎng)站、公積金網(wǎng)站等便于公眾知曉的方式公開。
七、住房公積金管理信息應(yīng)自該信息形成、變更或按規(guī)定程序批準(zhǔn)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。因特殊原因不能按時(shí)公開的,公積金管委會(huì)辦公室或公積金中心應(yīng)提前向上級(jí)建設(shè)行政主管部門說明原因。延長期限最長不得超過1個(gè)月。
八、繳存職工和單位有權(quán)申請(qǐng)查詢本人、本單位的繳存使用信息,繳存職工持本人住房公積金繳存憑證可隨時(shí)查詢本人的繳存余額信息。公積金中心應(yīng)通過柜臺(tái)、辦事大廳自動(dòng)查詢終端、互聯(lián)網(wǎng)和電話等方式,為職工和單位提供查詢服務(wù)。公積金中心應(yīng)每年定期向繳存職工告知繳存使用信息,繳存職工和單位對(duì)信息有異議的,可以申請(qǐng)復(fù)核和予以更正。 柜臺(tái)和自動(dòng)查詢終端查詢服務(wù)應(yīng)提供近三年的職工或單位的明細(xì)賬信息,電話及網(wǎng)絡(luò)查詢服務(wù)應(yīng)提供當(dāng)年繳存、提取、結(jié)息及余額信息。通過柜臺(tái)申請(qǐng)查詢的,公積金中心應(yīng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù);申請(qǐng)查詢超過三年以上住房公積金信息的,公積金中心應(yīng)在受理申請(qǐng)后10個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。
九、對(duì)于不依法辦理住房公積金繳存登記、不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù),或者逾期不繳、少繳住房公積金的單位,經(jīng)依法處罰后仍不辦理的,公積金中心按照規(guī)定程序,可以通過當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站、公積金網(wǎng)站和主要媒體公開該單位名單。
十、公積金管委會(huì)和公積金中心應(yīng)建立健全信息公開保密審查機(jī)制,明確審查的程序和責(zé)任,依照國家保密法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,對(duì)擬公開的信息進(jìn)行審查。公積金管委會(huì)主任委員和公積金中心法定代表人對(duì)所公開的信息負(fù)責(zé)。凡不依法履行住房公積金管理信息公開義務(wù)或不及時(shí)更新有關(guān)信息的,公開不應(yīng)公開的信息的,公開虛假信息或信息有誤的,相關(guān)責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
十一、各省、自治區(qū)建設(shè)廳要加強(qiáng)對(duì)本管理區(qū)域內(nèi)住房公積金管理信息公開工作的監(jiān)督檢查,建立考核制度、社會(huì)評(píng)議制度和責(zé)任追究制度,定期進(jìn)行考核、評(píng)議。發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定公開信息或公開虛假信息,侵犯繳存人合法權(quán)益、影響社會(huì)穩(wěn)定的,上級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)予以通報(bào),并依據(jù)有關(guān)規(guī)定和管理職權(quán),對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以處理或提出處理意見。
中華人民共和國建設(shè)部
二〇〇七年九月十日