根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理條例》和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號)規(guī)定,經(jīng)住房公積金管理委員會審議通過,現(xiàn)將清遠(yuǎn)市住房公積金2021年年度報告公布如下:
一、機(jī)構(gòu)概況
(一)住房公積金管理委員會
清遠(yuǎn)市住房公積金管理委員會現(xiàn)有24名委員。2021年召開管委會會議1次,審議通過的事項主要包括:《清遠(yuǎn)市住房公積金2020年年度報告》、《2020年全市住房公積金增值收益分配方案》、《清遠(yuǎn)市住房公積金管理委員會章程(修訂稿)》等。
(二)住房公積金管理中心
清遠(yuǎn)市住房公積金管理中心為直屬清遠(yuǎn)市人民政府的公益一類事業(yè)單位,設(shè)6個科(室),8個管理部。從業(yè)人員89人,其中,在編62人,非在編27人。
二、業(yè)務(wù)運(yùn)行情況
(一)繳存
2021年,新開戶單位840家,凈增單位396家,新開戶職工4.88萬人,凈增職工3.08萬人;實繳單位4018家,實繳職工31.48萬人,繳存額531,398.43萬元,分別同比增長10.93%、10.83%、10.30%。2021年末,繳存總額4,069,049.50萬元,比上年末增加15.02%;繳存余額1,159,255.14萬元,同比增長12.67%。受委托辦理住房公積金個人住房繳存業(yè)務(wù)的銀行5家。
(二)提取
2021年,10.81萬名繳存職工提取住房公積金;提取額400,999.63萬元,同比下降1.69%;提取額占當(dāng)年繳存額的75.46%,比上年減少9.20個百分點(diǎn)。2021年末,提取總額2,909,794.36萬元,比上年末增加15.98%。
(三)貸款
1.個人住房貸款:個人住房貸款最高額度50萬元。單繳存職工個人住房貸款最高額度40萬元,雙繳存職工個人住房貸款最高額度50萬元。
2021年,發(fā)放個人住房貸款0.44萬筆169,765.80萬元,同比分別下降24.35%、23.64%。
2021年,回收個人住房貸款95,186.76萬元。
2021年末,累計發(fā)放個人住房貸款6.46萬筆1,764,852.24萬元,貸款余額1,037,868.76萬元,分別比上年末增加7.37%、10.64%、7.74%。個人住房貸款余額占繳存余額的89.53%,比上年末減少4.10個百分點(diǎn)。受委托辦理住房公積金個人住房貸款業(yè)務(wù)的銀行10家。
2.異地貸款:2021年,發(fā)放異地貸款913筆32,522.60萬元。2021年末,發(fā)放異地貸款總額189,192.10萬元,異地貸款余額158,856.78萬元。
(四)資金存儲
2021年末,住房公積金存款142,720.41萬元。其中,活期140.00萬元,1年(含)以下定期0.00萬元,1年以上定期62,250.00萬元,其他(協(xié)定、通知存款等)80,330.41萬元。
(五)資金運(yùn)用率
2021年末,住房公積金個人住房貸款余額、項目貸款余額和購買國債余額的總和占繳存余額的89.53%,比上年末減少4.10個百分點(diǎn)。
三、主要財務(wù)數(shù)據(jù)
(一)業(yè)務(wù)收入
2021年,業(yè)務(wù)收入37,378.53萬元,同比增長8.93%。 存款利息4,382.4萬元,委托貸款利息32,991.69萬元,其他4.43萬元。
(二)業(yè)務(wù)支出
2021年,業(yè)務(wù)支出21,343.05萬元,同比增長26.36%。 支付職工住房公積金利息17,836.77萬元,歸集手續(xù)費(fèi)2,051.22萬元,委托貸款手續(xù)費(fèi)1,450.50萬元,其他4.56萬元。
(三)增值收益
2021年,增值收益16,035.48萬元,同比下降7.96%。 增值收益率1.47%,同比減少0.29個百分點(diǎn)。
(四)增值收益分配
2021年,提取貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金0.00萬元,提取管理費(fèi)用2,182.41萬元,提取城市廉租住房(公共租賃住房)建設(shè)補(bǔ)充資金13,853.07萬元。
2021年,上交財政管理費(fèi)用2,166.85萬元,上繳財政城市廉租住房(公共租賃住房)建設(shè)補(bǔ)充資金15,256.33萬元。
2021年末,貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金余額42,567.06萬元,累計提取城市廉租住房(公共租賃住房)建設(shè)補(bǔ)充資金61,199.90萬元。
(五)管理費(fèi)用支出
2021年,管理費(fèi)用支出2,166.85萬元,同比下降4.95%。其中,人員經(jīng)費(fèi)1,342.90萬元,公用經(jīng)費(fèi)144.21萬元,專項經(jīng)費(fèi)679.74萬元。
四、資產(chǎn)風(fēng)險狀況
個人住房貸款:2021年末,個人住房貸款逾期額446.11萬元,逾期率0.43‰,個人貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金余額42,567.06萬元,2021年,未使用個人貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金核銷呆壞賬。
五、社會經(jīng)濟(jì)效益
(一)繳存業(yè)務(wù)
繳存職工中,國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占38.70%,國有企業(yè)占5.88%,城鎮(zhèn)集體企業(yè)占1.22%,外商投資企業(yè)占12.58%,城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占36.44%,民辦非企業(yè)單位和社會團(tuán)體占4.77%,靈活就業(yè)人員占0.24%,其他占0.17%;中、低收入占98.15%,高收入占1.85%。
新開戶職工中,國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占14.71%,國有企業(yè)占3.96%,城鎮(zhèn)集體企業(yè)占1.98%,外商投資企業(yè)占14.01%,城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占56.11%,民辦非企業(yè)單位和社會團(tuán)體占7.93%,靈活就業(yè)人員占0.48%,其他占0.82%;中、低收入占99.76%,高收入占0.24%。
(二)提取業(yè)務(wù)
提取金額中,購買、建造、翻建、大修自住住房占14.89%,償還購房貸款本息占69.56%,租賃住房占0.28%,離休和退休提取占9.93%,其他占5.34%。提取職工中,中、低收入占96.62%,高收入占3.38%。
(三)貸款業(yè)務(wù)
個人住房貸款:2021年,支持職工購建房52.67萬平方米(含公轉(zhuǎn)商貼息貸款),年末個人住房貸款市場占有率(含公轉(zhuǎn)商貼息貸款)為9.14%,比上年末增長0.05個百分點(diǎn)。通過申請住房公積金個人住房貸款,可節(jié)約職工購房利息支出41,459.39萬元。
職工貸款筆數(shù)中,購房建筑面積90(含)平方米以下占7.91%,90-144(含)平方米占84.76%,144平方米以上占7.33%。購買新房占90.31%,購買二手房占9.69%。
職工貸款筆數(shù)中,單繳存職工申請貸款占73.49%,雙繳存職工申請貸款占26.51%。
貸款職工中,30歲(含)以下占29.53%,30歲-40歲(含)占39.47%,40歲-50歲(含)占23.24%,50歲以上占7.76%;購買首套住房申請貸款占76.65%,購買二套及以上申請貸款占23.35%;中、低收入占94.03%,高收入占5.97%。
(四)住房貢獻(xiàn)率
2021年,個人住房貸款發(fā)放額、公轉(zhuǎn)商貼息貸款發(fā)放額、項目貸款發(fā)放額、住房消費(fèi)提取額的總和與當(dāng)年繳存額的比率為95.89%,比上年減少22.47個百分點(diǎn)。
六、其他重要事項
(一)當(dāng)年住房公積金政策調(diào)整及執(zhí)行情況
1.當(dāng)年繳存政策調(diào)整情況
從2021年7月起全市繳存住房公積金的月繳存基數(shù)按職工本人2020年度的月平均工資總額核定(實行年薪制的按月均分),月繳存基數(shù)不得低于本市現(xiàn)行的最低月工資標(biāo)準(zhǔn)(1,410元),不得超過我市統(tǒng)計部門公布的上一年度非私營單位在職職工月平均工資的3倍,即23,220元(最高繳存額5,572元)。
2.當(dāng)年內(nèi)部管理制度調(diào)整情況
(1)完善貸款業(yè)務(wù)委托協(xié)議。改變委托手續(xù)費(fèi)用計算方式和考核辦法。將原按比例計費(fèi)的粗放模式轉(zhuǎn)變?yōu)榘淬y行實際業(yè)務(wù)量和辦件質(zhì)量計費(fèi)的精細(xì)模式。將原考核評級的定性模式轉(zhuǎn)變?yōu)榘磳嶋H業(yè)務(wù)出錯量扣減費(fèi)用的定量模式,同時細(xì)化了業(yè)務(wù)流程考核,考核指標(biāo)全面量化。
(2)出臺資金劃撥管理規(guī)定。通過印發(fā)《清遠(yuǎn)市住房公積金資金劃撥管理暫行規(guī)定》,明確資金劃撥與存儲應(yīng)遵循的原則,在確保住房公積金提取、貸款發(fā)放等正常資金運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下,做好住房公積金資金調(diào)配與業(yè)務(wù)掛鉤工作,進(jìn)一步防范資金運(yùn)作風(fēng)險,提高資金使用效率。
(二)當(dāng)年服務(wù)改進(jìn)情況
1.持續(xù)推進(jìn)廣清公積金交流合作,支持兩地市民購房需求。2021年8月,廣州市政府同意增加廣清公積金互貸資金池,同時通過信息化系統(tǒng)共建、推進(jìn)公積金互認(rèn)互貸政策等方式進(jìn)一步加深廣清公積金合作。
2.引入第三方機(jī)構(gòu)受理公積金貸款,優(yōu)化貸款業(yè)務(wù)委托模式。在保留原有銀行受理公積金貸款業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,通過委托銀行引入第三方機(jī)構(gòu)受理住房公積金貸款,在拓寬受理公積金貸款業(yè)務(wù)渠道的同時,專業(yè)化管理住房公積金貸后資產(chǎn),促進(jìn)公積金貸款工作提質(zhì)增效。
3.積極推動“一網(wǎng)通辦”,助力商事制度改革提質(zhì)增效。通過與市場監(jiān)管部門數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,并對企業(yè)繳存住房公積金登記流程進(jìn)行優(yōu)化適配,實現(xiàn)企業(yè)開辦和住房公積金登記開戶“一網(wǎng)通辦”,進(jìn)一步壓減企業(yè)開辦時間。
4.推進(jìn)“跨省通辦”服務(wù)事項實施,解決異地辦理難題。落實全省住房公積金9個高頻事項“跨省通辦、省內(nèi)通辦”清單梳理和事項認(rèn)領(lǐng),設(shè)立“跨省通辦”窗口,組建業(yè)務(wù)服務(wù)隊伍提供專業(yè)服務(wù),建立健全“全程網(wǎng)辦”“代收代辦”和“兩地聯(lián)辦”3種業(yè)務(wù)模式,與各地服務(wù)渠道實現(xiàn)異地業(yè)務(wù)協(xié)查和聯(lián)辦,實現(xiàn)“跨省辦”變?yōu)椤熬徒k”。
(三)當(dāng)年信息化建設(shè)情況
1.系統(tǒng)功能實現(xiàn)“全覆蓋”,效率效能效益“三提升”。2021年7月上線住房公積金新一代系統(tǒng),實現(xiàn)公積金貸款自主核算、行政案件電子化管理和財務(wù)結(jié)算“三賬”聯(lián)動,并依托數(shù)據(jù)共享,業(yè)務(wù)流程再優(yōu)化、辦件材料再精減、表單樣式再統(tǒng)一,實現(xiàn)公積金業(yè)務(wù)“零紙質(zhì)流轉(zhuǎn)”和“不見面審批”,達(dá)到管理效率、服務(wù)效能和資金效益三提升。
2.全力推進(jìn)“指尖辦”,讓信息化賦能公積金服務(wù)。通過增加手機(jī)公積金APP、清遠(yuǎn)公積金網(wǎng)廳、上線“廣東公積金”微信小程序等業(yè)務(wù)辦理渠道,完善微信公眾號網(wǎng)辦功能,推行“互聯(lián)網(wǎng)+公積金”服務(wù),實現(xiàn)單位繳存網(wǎng)上辦、個人業(yè)務(wù)手機(jī)辦。截至目前,線上業(yè)務(wù)從9項增加到50多項,服務(wù)時限從“8小時”升級到“不打烊”。
3.上線住房公積金動態(tài)監(jiān)管平臺,加強(qiáng)數(shù)據(jù)監(jiān)控與風(fēng)險防范。上線住房公積金動態(tài)監(jiān)管平臺,通過充分發(fā)揮數(shù)據(jù)匯聚運(yùn)用作用,以數(shù)據(jù)分析為基礎(chǔ),對業(yè)務(wù)、財務(wù)、資金流動、綜合服務(wù)、電子稽查、資產(chǎn)管理等數(shù)據(jù)全面監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)并修正我中心異常數(shù)據(jù)信息與風(fēng)險點(diǎn),有效防范風(fēng)險發(fā)生。
(四)當(dāng)年行政執(zhí)法情況
2021年度共受理案件54單,出具核查通知書49份,出具無違規(guī)證明46份。