根據(jù)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》（建金〔2015〕26號(hào)）的規(guī)定，經(jīng)住房公積金管理委員會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)將清遠(yuǎn)市住房公積金2020年年度報(bào)告公布如下：
一、機(jī)構(gòu)概況
（一）住房公積金管理委員會(huì)
住房公積金管理委員會(huì)有30名委員，2020年共召開(kāi)2次會(huì)議，審議通過(guò)的事項(xiàng)主要包括2019年住房公積金運(yùn)行情況以及2020年工作計(jì)劃、《清遠(yuǎn)市住房公積金2019年年度報(bào)告》、《2019年住房公積金增值收益分配方案》、《關(guān)于上浮使用住房公積金貸款購(gòu)買裝配式建造的商品房貸款額度的建議》等。
（二）住房公積金管理中心
住房公積金管理中心為清遠(yuǎn)市人民政府不以營(yíng)利為目的的參公事業(yè)單位，設(shè)6個(gè)科，8個(gè)管理部，0個(gè)分中心。從業(yè)人員88人，其中，在編62人，非在編26人。
二、業(yè)務(wù)運(yùn)行情況
（一）繳存
2020年，新開(kāi)戶單位515家，凈增單位232家；新開(kāi)戶職工4.49萬(wàn)人，凈增職工1.59萬(wàn)人；實(shí)繳單位3,622家，實(shí)繳職工28.40萬(wàn)人，繳存額481,766.5萬(wàn)元，分別同比增長(zhǎng)6.84%、5.94%、7.33 %。2020年末，繳存總額3,537,651.07萬(wàn)元，比上年末增長(zhǎng)15.77%；繳存余額1,028,856.34萬(wàn)元，比上年末增長(zhǎng)7.74%。
受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的銀行5家。
（二）提取
2020年，10.34萬(wàn)名繳存職工提取住房公積金；提取額407,876.57萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)13.20%；占當(dāng)年繳存額的84.66%，比上年增長(zhǎng)4.39個(gè)百分點(diǎn)。2020年末，提取總額2,508,794.73萬(wàn)元，比上年末增長(zhǎng)19.41%。
（三）貸款
個(gè)人住房貸款：個(gè)人住房貸款最高額度50.00萬(wàn)元，其中，單繳存職工最高額度40.00萬(wàn)元，雙繳存職工最高額度50.00萬(wàn)元。
2020年，發(fā)放個(gè)人住房貸款0.59萬(wàn)筆222,311.64萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)14.13%、33.22%。
2020年，回收個(gè)人住房貸款94,771.68萬(wàn)元。
2020年末，累計(jì)發(fā)放個(gè)人住房貸款6.02萬(wàn)筆1,595,086.44萬(wàn)元，貸款余額963,290.85萬(wàn)元，分別比上年末增長(zhǎng)10.79%、16.19%、15.26%。個(gè)人住房貸款余額占繳存余額的93.63%，比上年末增長(zhǎng)6.11個(gè)百分點(diǎn)。
受委托辦理住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的銀行10家。
（四）資金存儲(chǔ)
2020年末，住房公積金存款84,312.76萬(wàn)元。其中，活期180.26萬(wàn)元，1年（含）以下定期0.00萬(wàn)元，1年以上定期62,250萬(wàn)元，其他（協(xié)定、通知存款等）21,882.5萬(wàn)元。
（五）資金運(yùn)用率
2020年末，住房公積金個(gè)人住房貸款余額、項(xiàng)目貸款余額和購(gòu)買國(guó)債余額的總和占繳存余額的93.63%，比上年末增長(zhǎng)6.11個(gè)百分點(diǎn)。
三、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)
（一）業(yè)務(wù)收入
2020年，業(yè)務(wù)收入34,313.86萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)8.51%。其中：存款利息4,639.84萬(wàn)元，委托貸款利息29,674.98萬(wàn)元，國(guó)債利息0.00萬(wàn)元，其他-0.96萬(wàn)元(賬務(wù)調(diào)整)。
（二）業(yè)務(wù)支出
2020年，業(yè)務(wù)支出16,890.68萬(wàn)元，同比下降16.85%。其中：支付職工住房公積金利息13,648.40萬(wàn)元，歸集手續(xù)費(fèi)1,859.93萬(wàn)元，委托貸款手續(xù)費(fèi)1,382.29萬(wàn)元，其他0.06萬(wàn)元。
（三）增值收益
2020年，增值收益17,423.18萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)54.05%。增值收益率1.76%，比上年增長(zhǎng)0.53個(gè)百分點(diǎn)。
（四）增值收益分配
2020年，提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金0.00萬(wàn)元，提取管理費(fèi)用2,166.85萬(wàn)元，提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金15,256.33萬(wàn)元。
2020年，上交財(cái)政管理費(fèi)用2,279.80萬(wàn)元。上繳財(cái)政城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金9,030.49萬(wàn)元?！?/p>
2020年末，貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額42,567.06萬(wàn)元。累計(jì)提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金47,346.83萬(wàn)元。
（五）管理費(fèi)用支出
2020年，管理費(fèi)用支出2,279.80萬(wàn)元，同比下降0.79%。其中，人員經(jīng)費(fèi)1,126.89萬(wàn)元，公用經(jīng)費(fèi)125.65萬(wàn)元，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1,027.26萬(wàn)元。
四、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)狀況
個(gè)人住房貸款：2020年末，個(gè)人住房貸款逾期額459.60萬(wàn)元，逾期率0.4771‰。
2020年，提取個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金0.00萬(wàn)元，使用個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金核銷呆壞賬0.00萬(wàn)元。2020年末，個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額42,567.06萬(wàn)元，占個(gè)人住房貸款余額的4.42%，個(gè)人住房貸款逾期額與個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額的比率為1.08%。
五、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益
（一）繳存業(yè)務(wù)
2020年，實(shí)繳單位數(shù)、實(shí)繳職工人數(shù)和繳存額分別同比增長(zhǎng)6.84%、5.94%、7.33%。
繳存職工中，國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占41.30%，國(guó)有企業(yè)占4.89%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占1.22%，外商投資企業(yè)占13.13%，城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占18.10 %，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占15.69%，靈活就業(yè)人員占0.17%，其他占5.50%；中、低收入占97.80%，高收入占2.20%。
新開(kāi)戶職工中，國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占13.46%，國(guó)有企業(yè)占3.30%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占3.03%，外商投資企業(yè)占13.45%，城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占34.39%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占19.07%，靈活就業(yè)人員占0.60%，其他占12.70%；中、低收入占99.80%，高收入占0.20%。
（二）提取業(yè)務(wù)
2020年，10.34萬(wàn)名繳存職工提取住房公積金407,876.57萬(wàn)元。
提取金額中，住房消費(fèi)提取占85.30%（購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房占4.27%，償還購(gòu)房貸款本息占80.84%，租賃住房占0.19%，其他占0.00%）；非住房消費(fèi)提取占14.70%（離休和退休提取占9.37%，完全喪失勞動(dòng)能力并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系提取占0.00%，出境定居占0.00%,其他占5.33%）。
提取職工中，中、低收入占96.21%，高收入占3.79%。
（三）貸款業(yè)務(wù)
1.個(gè)人住房貸款：2020年，支持職工購(gòu)建房69.17萬(wàn)平方米，年末個(gè)人住房貸款市場(chǎng)占有率（含公轉(zhuǎn)商貼息貸款）為9.09%，比上年末增加0.29個(gè)百分點(diǎn)。通過(guò)申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款，可節(jié)約職工購(gòu)房利息支出43,107.74萬(wàn)元。
職工貸款筆數(shù)中，購(gòu)房建筑面積90（含）平方米以下占10.59%，90-144（含）平方米占81.21%，144平方米以上占8.20 %。購(gòu)買新房占91.88%（其中購(gòu)買保障性住房占0.00 %），購(gòu)買二手房占8.12%，建造、翻建、大修自住住房占0.00%，其他占0.00%。
職工貸款筆數(shù)中，單繳存職工申請(qǐng)貸款占27.51%，雙繳存職工申請(qǐng)貸款占72.49%，三人及以上繳存職工共同申請(qǐng)貸款占0.00%。
貸款職工中，30歲（含）以下占33.82%，30歲-40歲（含）占36.49%，40歲-50歲（含）占23.69%，50歲以上占6.00%；首次申請(qǐng)貸款占99.62%，二次及以上申請(qǐng)貸款占0.38%；中、低收入占98.76%，高收入占1.24%。
2.異地貸款：2020年，發(fā)放異地貸款1,487筆52,981.40萬(wàn)元。2020年末，發(fā)放異地貸款總額156,669.50萬(wàn)元，異地貸款余額137,971.56萬(wàn)元。
（四）住房貢獻(xiàn)率
2020年，個(gè)人住房貸款發(fā)放額、公轉(zhuǎn)商貼息貸款發(fā)放額、項(xiàng)目貸款發(fā)放額、住房消費(fèi)提取額的總和與當(dāng)年繳存額的比率為118.36%，比上年增長(zhǎng)12.79個(gè)百分點(diǎn)。
六、其他重要事項(xiàng)
（一）當(dāng)年住房公積金政策調(diào)整及執(zhí)行情況
1.疫情期間繳存政策情況。考慮到疫情期間繳存企業(yè)的現(xiàn)實(shí)困難，積極支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，我中心出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)新冠肺炎疫情防控期間住房公積金階段性支持政策的通知》，明確受新冠肺炎疫情影響的企業(yè)，可按規(guī)定申請(qǐng)?jiān)?020 年6月30日前緩繳住房公積金，緩繳期間繳存時(shí)間連續(xù)計(jì)算，不影響職工正常提取和申請(qǐng)住房公積金貸款；在與職工充分協(xié)商的前提下，可在2020年6月30日前自愿繳存住房公積金，繼續(xù)繳存的，自主確定繳存比例；停繳的，停繳期間繳存時(shí)間連續(xù)計(jì)算，不影響職工正常提取住房公積金和申請(qǐng)住房公積金貸款。
2.疫情期間貸款政策情況。為減輕公積金借款職工疫情期間的還款壓力，我中心出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)通個(gè)人住房公積金貸款還款寬限期的通知》，對(duì)因感染新型肺炎住院治療或隔離人員、疫情防控需要隔離觀察人員、參加疫情防控工作人員以及受疫情影響暫時(shí)失去收入來(lái)源無(wú)法按時(shí)還款的人群，設(shè)置個(gè)人住房公積金貸款還款寬限期。職工在貸款合同約定的還款周期內(nèi)向銀行遞交《還款寬限期申請(qǐng)書(shū)》以及相關(guān)證明，經(jīng)中心審批同意后，銀行工作人員為該職工設(shè)置還款寬限期。
3.當(dāng)年繳存基數(shù)調(diào)整情況。從2020年7月起全市繳存住房公積金的月繳存基數(shù)按職工本人2019年度的月平均工資總額核定(實(shí)行年薪制的按月均分)，月繳存基數(shù)不得低于本市現(xiàn)行的最低月工資標(biāo)準(zhǔn)（1410元），不得超過(guò)我市統(tǒng)計(jì)部門公布的上一年度非私營(yíng)單位在職職工月平均工資的3倍，即21507元。
4.當(dāng)年提取政策調(diào)整情況。為落實(shí)我市全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作，加大對(duì)繳存職工家庭基本住房消費(fèi)支持力度，我中心制訂出臺(tái)《老舊小區(qū)加裝電梯提取住房公積金業(yè)務(wù)辦事指南》，從2020 年12 月起，在我市老舊小區(qū)自住住房加裝電梯的繳存職工可辦理住房公積金提取業(yè)務(wù)，進(jìn)一步發(fā)揮住房公積金支持中低收入群體改善居住條件的作用。
（二）當(dāng)年服務(wù)改進(jìn)情況
為轉(zhuǎn)變服務(wù)理念、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、改進(jìn)服務(wù)措施，我中心推出多項(xiàng)便民舉措，不斷深化住房公積金領(lǐng)域“放管服”改革,以職工需求為著力點(diǎn)持續(xù)提升公積金服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)更優(yōu)更高效為繳存職工服務(wù)。
1.完善工作制度，提升服務(wù)質(zhì)量。為進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)窗口服務(wù)大廳工作，提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量，我中心重新修訂完善了服務(wù)承諾制、首問(wèn)首辦責(zé)任制、投訴處理制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制、政務(wù)公開(kāi)制六項(xiàng)政務(wù)服務(wù)管理制度及《工作人員服務(wù)規(guī)范》、《工作人員崗位職責(zé)》兩項(xiàng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，積極提質(zhì)、提速、提效，向群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
2.持續(xù)做好“就近辦”，讓窗口業(yè)務(wù)延伸到身邊。一是開(kāi)通住房公積金提取業(yè)務(wù)全市通辦，市內(nèi)繳存人可以跨區(qū)域辦理提取業(yè)務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)繳存職工“就近辦”，真正做到惠民便民。二是契合群眾辦事需求，實(shí)行“跨省通辦”。為滿足繳存職工異地辦事需求，我中心在前期與湖南省永州市率先開(kāi)通“跨省通辦”業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，通過(guò)采取全程網(wǎng)辦、代收代辦、兩地聯(lián)辦等方式，將部分“跨省通辦”業(yè)務(wù)范圍擴(kuò)大至全國(guó)，包括出具貸款職工住房公積金繳存使用證明、離（退）休提取住房公積金、個(gè)人信息查詢，其中離（退）休提取住房公積金和個(gè)人信息查詢實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上辦理。繳存人需要出具貸款職工住房公積金繳存使用證明的，可在受理中心窗口提交申請(qǐng)，由受理中心和屬地中心通過(guò)公積金監(jiān)管平臺(tái)、電話、快遞等方式接洽辦理業(yè)務(wù)，傳送資料信息。
3.優(yōu)化減證便民服務(wù)，減輕購(gòu)房職工經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。從2020年9月27日起，我中心取消貸款業(yè)務(wù)的存量房評(píng)估報(bào)告，即不再要求申請(qǐng)人提供住房公積金貸款業(yè)務(wù)中的二手房評(píng)估報(bào)告，改由各業(yè)務(wù)受托銀行出具，任何銀行不得以公積金貸款為由，向申請(qǐng)人收取二手房評(píng)估費(fèi)用。取消二手房公積金貸款評(píng)估報(bào)告后，購(gòu)房職工不再需要花時(shí)間、花精力、花費(fèi)用購(gòu)買評(píng)估公司出具的房地產(chǎn)評(píng)估報(bào)告，實(shí)現(xiàn)讓繳存職工少跑路，減輕購(gòu)房職工經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
（三）當(dāng)年信息化建設(shè)情況
2020年1月，我中心正式成立廣清公積金一體化信息系統(tǒng)建設(shè)聯(lián)合工作小組。５月，廣清指揮部同意將廣清公積金一體化信息系統(tǒng)升級(jí)工作納入廣清對(duì)口幫扶項(xiàng)目。9月，建設(shè)項(xiàng)目全面完成招標(biāo)和簽約工作。目前，系統(tǒng)建設(shè)需求調(diào)研分析工作已基本完成，存量數(shù)據(jù)治理和系統(tǒng)軟件開(kāi)發(fā)正在穩(wěn)步推進(jìn)，預(yù)計(jì)2021年6月份可正式上線運(yùn)行。新系統(tǒng)上線后，將全面實(shí)現(xiàn)按月對(duì)沖還貸、財(cái)務(wù)自動(dòng)結(jié)算、前臺(tái)無(wú)紙化辦公、貸款完全自主等功能，中心的管理水平、業(yè)務(wù)辦理水平和信息化建設(shè)水平將邁上一個(gè)大臺(tái)階；同時(shí)，通過(guò)微信公眾號(hào)、手機(jī)公積金等進(jìn)一步拓展線上辦理的業(yè)務(wù)范圍，歸集、提取、貸款等業(yè)務(wù)均可實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦”“指尖辦”，將極大地提升公積金業(yè)務(wù)辦理的便利化水平和廣大繳存職工的滿意度。
（四）當(dāng)年住房公積金管理中心及職工所獲榮譽(yù)情況。
2020年，清遠(yuǎn)市精神文明建設(shè)委員會(huì)表彰了清遠(yuǎn)市文明行業(yè)服務(wù)窗口和文明行業(yè)服務(wù)標(biāo)兵，我中心被評(píng)為“2020年清遠(yuǎn)市文明行業(yè)文明服務(wù)窗口”，清城區(qū)管理部黃海顏被評(píng)為“2020年清遠(yuǎn)市文明服務(wù)標(biāo)兵”。余薇薇同志獲“2020年度全市黨委系統(tǒng)信息工作先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)。
